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发布日期:2025年11月24日
多元协同,绘就“银龄”幸福图景
记者 方大燕 高京京 齐心 通讯员 党静 王文娟 樊俊虎 冯星
  “按6000元档次缴下去,60岁退休每月能领700多元!”11月上旬,在延安市城乡居民社会养老保险经办处,56岁的宝塔区居民张红艳拿着核算单,难掩对未来养老生活的期待。这一幕,正是延安以多元协同举措推进养老事业高质量发展的生动缩影。
  近年来,延安持续促进人口高质量发展,扎实推动老有所养、老有所为,从政策完善、服务创新、潜能激活等方面发力,破解养老领域“急难愁盼”,让养老服务从“满足基本”向“享有品质”升级,万千老年人的幸福感在家门口落地生根。
   政策筑基:养老金“提标扩档”织密保障网
  “原来每月领100元,现在涨到230元,老两口一年能领五六千元,油盐酱醋米面管够!”70岁的王利云老人的感慨,道出了延安基础养老金上调带来的民生温度。自今年7月起,延安全面落实城乡居民养老保险基础养老金调整政策,中央财政每人每月增加20元、省级财政每人每月增加3元,月最低基础养老金标准提升至220.5元。
  与此同时,为满足城乡居民多层次养老需求,延安同步落地陕西省养老保险缴费档次优化政策,新增4000元、5000元、6000元三档,形成300元至6000元共10个梯次的缴费选择,政府配套补贴从45元至300元不等。“多缴多得、长缴长得”的政策设计,让参保人员个人账户年度最高积累额可达12300元。截至10月底,全市已有2899人选择6000元最高档次缴费。
  “我们坚持‘向上争取’与‘向内挖潜’,累计落实财政补助资金9.02亿元,其中中省资金6.27亿元、市县配套2.75亿元。”延安市财政局副局长王辉介绍,通过“快拨快用、直达高效”的资金拨付原则,以及财政、经办机构、开户银行三方对账机制,确保养老金按时足额发放、基金安全运行,为“老有所养”筑牢物质根基。
  服务补位:城乡联动破解养老“痛点”
  午饭时分,吴起县吴起街道杨青村刘砭互助养老点香气四溢,老人们围坐一桌,热气腾腾的臊子汤摊馍馍暖胃又暖心。“一天三顿换花样,我吃完还能给老伴带一份!”村民刘占川的话里都是满足。
  针对农村高龄、独居老人“吃饭难”问题,吴起县创新“邻帮互助”模式,盘活村内闲置庭院改造“养老食堂”,71岁的刘锋夫妇是“食堂管家”,每天为周边七八位80岁以上的老人准备三餐。依托“政府补、社会捐、集体添、个人出”的“四个一”筹资机制,全县已建成20家农村互助养老点,未来计划扩展至100家,让“养老不离家”成为乡村常态。
  在黄龙县,“医养融合”为老年人健康保驾护航。走进黄龙县中心敬老院,县中医医院的医护人员每周定期上门,带领老人练习八段锦、普及养生知识,还提供体质辨识、针灸艾灸等精准理疗服务。
  “不用跑远就能有专家诊疗,护工还提醒我按时吃药锻炼,心里特别踏实。”入住老人张明珠说。目前,敬老院不仅为老人提供免费年度体检,还开通就医绿色通道,实现“养中有医、医中有养”。
  银龄赋能:从“被动受助”到“主动奉献”
  “今天咱们商量下郭师家暖气不热的问题,绝不能让老人冬天受冻!”在宝塔区供电二区小区,77岁的党支部书记李桂林正召集成员议事。这个由李桂林、76岁的高树岐等老党员牵头、38名党员组成的党支部,常年参与小区环境卫生整治、老旧小区改造、矛盾纠纷调解,成为居民信赖的“主心骨”。“现在身体能行,就想多为大家办点实事。”李桂林的话道出了许多老年党员的心声。
  在黄陵县桥山街道梨园社区,81岁的赵秀霞带领“暖阳敲门人”银龄服务队,与社区独居、空巢老人结成帮扶对子。队员们平均年龄超70岁,却坚持常态化上门探访、陪聊解闷、代购物资。“给吴爱梅老人打扫卫生、帮忙做饭,看着她笑,我们也开心。”赵秀霞说。自今年4月成立以来,服务队已温暖陪伴超200人次,解决群众“急难愁盼”80余件,撬动“自助—互助—他助”的社区养老新格局。
  截至目前,延安全市已建成养老机构35家、社区日间照料中心88个、农村互助幸福院805个,居家养老、适老化改造、老年助餐等服务持续推进。“下一步,我们将推广吴起‘养吴优’模式,建设市级认知症障碍照护中心,推动养老与旅居产业融合,构建覆盖城乡、普惠可及、医养融合、康养并举的高质量养老服务体系。”延安市民政局副局长白力文表示,未来将让更多老年人在延安这片热土上安享幸福晚年。