记者 郝栋 李勇锐 周星宇
　　社会救助兜底保障坚实有力，脱贫户纳入兜底保障率34.66%，位居全省第一；城乡低保标准分别增长11.48%和11.11%，增幅高于全国和陕西省城乡居民人均消费支出增速；“融救助”机制被作为2024年国务院推动高质量发展综合督查发现的典型经验做法予以通报表扬… …
　　“十四五”时期，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，将民政工作作为民生保障“兜底网”与社会治理“ 助推器”，持续保障和改善民生，不断加强和创新社会治理，在社会救助、养老服务、特殊群体关爱等领域深耕细作，交出了一份温暖厚重的民生答卷。
　　“融救助+老年助餐”织密民生保障网
　　33岁的惠桂玲是宜川县交里乡孟长镇村村民，丈夫因患心脏恶性肿瘤病于2024年不幸去世，剩下她和8岁的儿子、4岁的女儿艰难度日。丈夫去世后，惠桂玲家收入微薄，仅靠种植的15亩玉米，年收入只有9000余元，一家人的生活都难以保障，还要负担两个孩子的上学生活支出，生活十分困难。
　　得知惠桂玲的困境后，宜川县融救助中心迅速启动综合研判，给其落实了一系列救助政策。“我们将其整户纳入低保保障范围，教体局给其子女落实了教育资助，人事部门为惠桂玲提供了乡村公益岗位，融救助中心协调县内爱心企业为其子女落实了‘天使学位’，累计落实8项救助措施，救助资金共计4万元左右。”宜川县融救助中心工作人员宋佳妮说。
　　“ 工作人员常上门了解情况，低保、公益岗位、孩子免费课外培训等政策，让我对生活有了盼头。”多项救助政策的帮扶，使惠桂玲的生活得到了基本保障，也增强了她生活的信心。
　　近年来，宜川县创新推出“融救助+老年助餐”服务模式，让困难群众与老年群体共享政策红利。
　　针对老年人“吃饭难、做饭难”问题，宜川县选取15家城区助餐点，联合陕西信合安装人脸识别系统，实现精准补贴与服务。
　　冬日的助餐点暖意融融，64岁的古彩珍端着热气腾腾的面条说：“原价10元的面我只用花5元，不够还能加，方便又实惠，政策太贴心了。”
　　“60岁以上老人可享8折普惠优惠，60-70岁特困及低保老人额外补贴2元，70岁以上老人补贴3元。下一步，助餐计划将向农村地区延伸，让更多老人享受到我们的助餐服务。”宜川县民政局养老科干事古苗苗说。
　　宜川“融救助”机制推行3年来，累计实施救助项目556批次，综合研判资金2.45亿元，惠及群众2.37万户、3.94万人次。
　　宜川县城乡居民最低生活保障服务中心主任呼东安表示：“下一步我们将不断深化拓展‘融救助’机制，重点推进‘融救助+困境儿童、融救助+养老、融救助+失能’等工作，不断提升救助服务水平。进一步拓宽筹资渠道，做大资金链；进一步优化服务模式，提升温暖度；进一步强化三级网络体系，服务群众‘零距离’。”
 　 银龄暖心+暑期托管 社区志愿服务有温度
　　近年来，黄陵县桥山街道梨园社区聚焦“一老一小”核心需求，以党建为引领打造“暖阳敲门人”志愿服务品牌，让“一老一小”切实感受社区温度。
　　“暖阳敲门人”服务队独具特色，队员都是平均年龄76岁的银龄志愿者，搭配党员骨干、网格管理员形成帮扶合力，针对辖区高龄、独居老人开展“点对点”精准关爱。常态化代购代办解难题、文化陪伴暖人心等服务，把医疗保障、生活便利和情感慰藉精准送到老人家门口。
　　截至目前，“暖阳敲门人”志愿服务项目已累计服务老人500余人次，解决急难愁盼问题80余件，实现“老有所依、老有所暖”。
　　75岁的寇群珍是服务受益者，谈及志愿者们满脸感动：“他们常上门问寒问暖，关心我的生活困难，不光是我，其他独居老人都备受照料，我也想加入志愿者队伍回馈社会。”
　　针对暑期托管刚需，梨园社区开设作业辅导、安全宣讲等特色课程，联动志愿者全程陪护，切实解决家长看护难题。下一步，社区将扩容志愿服务队伍、优化托管课程、建立精准台账，让民生服务更接地气。
　　梨园社区党支部书记党乔峰表示，下一步，社区将持续深化服务，扩容“暖阳敲门人”队伍，吸纳专业力量提升服务质效；优化托管课程设置；建立精准服务台账，让民生服务更有温度、更接地气。
　　“养吴优”上门服务 破解养老难题
　　吴起县立足县情，创新推出“365全天候居家养老上门服务”模式，打造“养吴忧”养老服务品牌，通过市场化招聘管理服务人员，以政策兜底带动就业，为老年人提供居家养老服务。
　　近日，在吴起县碧桂园小区，82岁的王建华老人呼叫了居家养老上门服务，工作人员很快上门清洁卫生、准备饭菜。“子女在外地，服务人员打扫、做饭都贴心，想吃什么做什么，一天只要60元，比起雇保姆又划算又放心。”王建华满意地说。
　　75岁的齐凯萍家住土地局家属楼，她对上门服务赞不绝口：“服务人员把家里边边角角都打扫得干干净净，做的饭味道也好，还有相关机构统一管理，比外面雇人踏实多了。”而服务人员李亚玲也通过这份工作实现增收：“经过中心敬老院培训后，我上门给老人做饭、聊天、打扫卫生，每月能收入2000多元，日子越过越有奔头。” 
　　吴起县中心敬老院副院长李成表示，将进一步提升服务质量、优化服务流程、扩容服务供给和服务团队，做好上门服务和嵌入式养老服务工作，解决更多就业岗位，做优做强“养吴忧”养老服务品牌，努力让每一位老年人都能享受到更有温度、更有品质的晚年生活。
　　医养结合+精准关爱
　　特殊群体有依靠
　　聚焦特殊群体需求，我市在特困人员生活照料、孤残儿童关爱等领域持续发力。
　　市社会福利院自2014年探索“医养结合”模式，如今已实现“养老”与“医疗”动态转换，配备专业医务人员提供24小时护理，为入住特困对象建立健康档案、开展风险与自理能力评估，实行分级护理与每日3次查房制度。“通过近年的医养结合实践，我院基本实现了看病不出福利院，从根本上解决了特困对象外出看病难、费用贵的问题，从源头上解决了‘老有所养，老有所医’的问题。”市社会福利院医护科科长张俊宝介绍说。
　　市社会福利院副院长郝力强表示，未来将引进培养精神专科、特护等专业人才，完善急诊急救体系，探索“医护+康复”一体化服务；同时引入心理服务资源，强化慢性病管理，提升服务对象与工作人员健康素养，为供养对象打造幸福美满生活。
　　在市儿童福利院，教师师小洁践行蒙氏教育理念，为孩子们打造安全有序、充满探索欲的环境。“我们不搞填鸭式灌输，而是让孩子通过实际操作体验学习，帮助他们未来更自信成熟地面对生活挑战。”师小洁说。
　　市儿童福利院院长豆建刚表示，下一步将深化养育模式创新，扩大优质亲属助养覆盖面，完善院内养育加亲属助养，让家的温暖延续延伸。强化特教、康复、心理等专业人才队伍建设，定期开展技能培训与行业交流，提升服务质量。践行开门办院的理念，在做好院内儿童服务的基础上，将资源向社会困境儿童延伸，联动社会力量开展结对帮扶等活动，让更多特殊儿童感受家与社会的温暖。