记者 白雪 方飞飞
“十四五”以来,延安市残疾人联合会紧紧围绕《延安市“十四五”残疾人保障和发展规划》目标,坚持从“小切口”入手,破解残疾人生活中的“大问题”,在就业创业扶持、精准康复服务、民生兜底保障、精神文化滋养等方面持续发力,全方位织密助残扶残保障网,以实实在在的举措提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。
全力扶持,就业创业天地宽
就业是民生之本,更是残疾人实现自我价值、改善生活质量的重要途径。
在安塞区残疾人综合服务中心培训室,40余名残疾人正专注学习手工编织技能。
“之前残联组织我们学习制作化妆刷,靠这门手艺,我每月能挣800元。现在再学好手工编织,又多一项技能,心里更有底气。”安塞区建华镇园则湾村的王青青笑着说,“培训让我们能自己挣钱,日子过得有滋有味。”
延安东关街一家盲人按摩店内,店主李东梅正娴熟地为顾客服务。精准的力道、专业的手法,为她积累了不少熟客。“8年前,我想学按摩自力更生,可6000多元学费让我望而却步。”李东梅回忆道,“多亏市残联提供免费培训,让我从一窍不通到熟练掌握技术,从打工者变成小店主,还带动2名盲人一起就业。”如今,越来越多像王青青、李东梅一样的残疾人,通过残联搭建的平台学到一技之长,顺利融入社会,实现人生价值。
为拓宽残疾人增收渠道,市残联推出多项扎实举措:扶持残疾人集中就业企业,持续吸纳残疾人稳定就业;投资残疾人就业增收项目,打造助残增收基地;扶持残疾人自主创业,及时发放各类补贴,辐射带动残疾人家庭发展产业,为就业创业提供多元选择。
对发展种养殖业的残疾人,安塞区残联还制定专项扶持政策。“残疾人发展经济作物20亩以上或拥有2个标准大棚,饲养禽类500只以上、猪或羊20只以上、牛10头以上,或其他特色产业产值5万元以上,可获一次性5000元补贴。”安塞区残联一级主任科员吴永威介绍。此外,区残联还通过技术指导、发放农资等方式全程帮扶,助力残疾人稳步增收。
坪桥镇坪桥村的张长章便是受益者之一。“前些年因身体残疾,在外做小生意处处受阻,没挣到什么钱。”他说。在区残联5000元创业补贴支持下,他复耕撂荒地100余亩,发展养牛产业,如今养牛60多头,成为当地有名的养牛大户。
精准康复,守护健康暖人心
在全力扶持就业创业、夯实生活基础的同时,延安市聚焦残疾人最迫切的健康需求,扎实推进精准康复服务。
“孩子从2021年开始在这里康复,当时一岁半,不会坐、不会站、不会说话,我们整天揪心。”在延安新东康复医院,残疾儿童家长李娜感激地说。经过持续训练,孩子现已能独立行走,自理能力大幅提升。“残联每月提供2000元康复补助和500元送训费,大大减轻了负担。孩子越来越好,我们的生活也更有盼头。”
我市以个性化康复方案为核心,为残疾人提供基本康复服务。其中,“集中资金和人力进行精准救助”的“延安方案”因成效显著,已在全省推广。此外,残疾儿童康复救助制度全面落实,已为5000余名0~12岁残疾儿童提供专业康复服务。
民生保障既要兜底,也要暖心。近日,市残疾人康复中心广场举行“助残暖冬”捐赠活动,为残疾人发放防寒服、洗漱用品等物资,筑牢冬日温暖防线。“这些物资既带来物质温暖,也给予精神慰藉和前行的力量。”安塞区残联理事长雷锦艳表示,所有捐赠物资都将及时、准确发放到有需要的困难残疾人手中,确保温暖过冬。
兜牢底线,保障服务再提质
“十四五”以来,我市始终坚守民生底线,建立健全残疾人防返贫动态监测机制,持续监测并化解残疾人家庭返贫风险。在社会保障方面,实现困难残疾人应保尽保,已将2.5万余名残疾人纳入低保,3000多名残疾人纳入特困供养。困难残疾人生活补贴从每人每月60元提高至100元,并通过“跨省通办”“全程网办”优化服务流程。目前,困难残疾人生活补贴年均惠及7万人,重度残疾人护理补贴年均惠及2.8万人。
“一场事故让我失去左腿,右手也骨折坏死;后来摔伤又换了股骨头。”洛川县凤栖街道后子头村残疾人王延奇说,“残疾人生活补贴提高后,对我的帮助很大。”他的话,道出了众多受益残疾人的心声。
此外,我市深入推进残疾人教育、文化、体育协调发展:持续改善特殊教育学校条件,残疾儿童少年义务教育入学率等关键指标保持100%;成功举办第三届全市残疾人运动会,积极承接中省残疾人冰雪运动推广活动,建设社区残疾人体育健身示范点,开展康复健身体育活动,全方位推动残疾人事业高质量发展。
展望未来,延安将继续紧扣残疾人对美好生活的向往,持续深化助残扶残工作,不断完善保障体系、提升服务品质,让每一位残疾人在高质量发展的进程中不掉队、不懈怠,拥抱更有尊严、更有品质、更有温度的幸福人生。