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发布日期:2026年01月26日
资本活水润沃土 产业勃发绘新景
——延安鼎源集团深化国企改革赋能区域经济高质量发展
  记者 雷荣 贺秋平 通讯员 申宇
  冬日寒意料峭,黄土地正孕育着又一个春天。
  走进位于安塞区高桥镇的陕西大丰金色农牧有限公司养殖厂房,立体五层的新型鸡舍排列整齐,30余万只蛋鸡啄食正欢,勾勒出乡村振兴的鲜活图景。
  “作为一家涉农民营企业,这些年来能稳扎稳打发展,离不开延安鼎源集团持续不断的资金支持。”望着满仓新鲜鸡蛋,该公司总经理杨文优满脸笑意。
  作为全市唯一类金融市属国企,近年来,延安市鼎源投资(集团)有限公司锚定为延安实体经济提供资金支持核心任务,深耕金融主责主业,深入推进“四类公司”改革,在股权投资、融资担保、基金布局、助企纾困等领域多点突破,为优化延安金融生态、赋能重点产业升级、夯实经济发展根基注入了强劲的金融动能。
  一组组亮眼数据,见证着延安金融改革创新的深度与温度。“十四五”以来,该集团累计开展项目投资与基金投资13个,投资总额约6.2亿元。自成立以来累计提供融资担保服务4808笔、担保金额达226.46亿元,其中支小支微业务占比高达96.98% ,持续推动实体经济特别是小微企业发展。在支持特色农业方面,2023年至2025年,专项为苹果产业提供担保支持超过7.5亿元,为农业转型升级注入金融“活水”。同时,围绕先进装备制造和文旅产业分别设立专项产业投资基金,有效引导社会资本与延安特色产业深度融合,为区域产业高质量发展插上“金翅膀”。
  日月其迈,岁律更新。在延安高质量发展的征程上,延安鼎源集团正以资本为笔、产业为墨,奋力绘就一幅波澜壮阔的新画卷。
   精准滴灌,金融温暖直达市场主体“神经末梢”
  融资难、融资贵一直是阻碍中小微企业发展的“拦路虎”,也是国企改革必须破解的民生考题。
  “尤其是涉农企业,抗风险能力弱,资金就是最大的‘卡脖子’问题。”杨文优感慨道,“这些年,鼎源持续为我们担保贷款,累计金额达2000多万元,解决了企业发展最大的难题。”
  在金融持续赋能下,陕西大丰金色农牧有限公司已成为全市最大规模的蛋鸡养殖基地。“我们养殖规模稳步扩大,新建的饲料厂投用后实现了降本增效,未来还计划做蛋品、鸡肉深加工等,实现全产业链发展。”杨文优信心满怀。
  资金“活水”涌向何处,发展活力便绽放在何处。
  在文旅赛道,延安市兀里文化旅游开发有限公司瞄准短剧市场,目前正在筹备影视基地,由延安市中小企业融资担保有限责任公司担保的300万元贷款即将到账,让负责人韩啸吃下“定心丸”。
  “其实早在2023年,我们有意扩大产业规模时,就为我们担保过300万元贷款,解了燃眉之急。”韩啸坦言,国有资本的精准滴灌,更加坚定了企业发展的信心。
  资金落地,活力奔涌,一片片产业沃土正焕发出勃勃生机。
  “ 针对中小微企业融资难,我们要做的是‘雪中送炭’,不仅要‘扶上马’,还要‘送一程’,以持续性金融服务护航企业发展。”延安鼎源集团副总经理、担保公司总经理赵世东说。
  近年来,延安鼎源集团深刻把握改革要义,聚焦中小企业、“ 三农”主体融资难、融资贵痛点,充分发挥政府性融资担保“财政资金放大器、金融‘活水’导流器”作用,创新服务模式、优化产品体系,构建起覆盖全产业链的融资担保服务体系,让金融温暖直达市场主体的“神经末梢”。
  截至2025年12月,该集团新增融资担保1244笔、金额31.12亿元,目前在保1922笔、金额41.87亿元,担保放大倍数为2.58倍,为全市实体经济发展与乡村振兴战略实施提供了坚实的金融保障。
  谋篇布局,以资本矩阵构建产业发展“强引擎”
  国企改革的核心要义,在于聚焦主责主业、增强核心功能,推动国有资本向关系国计民生的重点领域和战略性新兴产业集中。
  培育创新之苗、浇灌市场沃土,资金是关键“活水”。近年来,延安鼎源集团精准把握改革方向,紧紧围绕全市“7+25”产业链群建设,构建起“股权投资、融资担保、基金投放”的资本矩阵,源源不断地为重点产业转型升级注入强劲动能。
  2025年末,由延安市财金合作发展基金有限公司联合延安新投投资管理有限公司及社会资本共同发起设立的延安市智慧文化旅游产业投资合伙企业完成工商注册,标志着全市首支专注于文旅产业的股权投资基金正式落地。
  “ 该基金聚焦智慧文旅、红色文旅、数字经济等核心领域,通过战略投资推动延安文旅产业数字化转型、红色基因创新传承与多元业态深度融合。”该集团投资部负责人宋维维介绍,目前已储备一批具有行业影响力的优质项目,为延安文旅高质量发展蓄势赋能。
  用财政资金“杠杆”撬动社会资本,不断优化产业布局,赋能经济高质量发展。延安鼎源集团持续做优基金投放文章,积极推动基金设立与项目投资取得实质性进展,全力以赴提升金融服务实体经济质效。
  在政府引导基金层面,延安市产业发展母基金围绕苹果、能源、文旅等六大重点领域谋划子基金布局,2024年设立的能源装备制造基金已实现首个项目投资,标志着延安在金融服务实体经济、推动产业结构优化领域迈出关键一步。在市场化基金层面,前瞻布局未来产业,设立延安鼎创贰号创业投资基金、鼎创新能源发展基金,以资本力量助力绿色能源产业发展、培育经济增长新引擎。
  在位于宝塔区青化砭镇的延安临站经济区,延安思格普乐信息科技有限公司年产5万吨水性工业漆和高固体份涂料项目已经试生产,车间内设备加速运转,高效生产油漆。
  “ 准确来说,我们是一家‘外来户’,却在延安找到了‘娘家人’。”该公司董事长刘依凡感慨道,从前期项目落地建设到试运行阶段,当地国有资本为企业发展注入强劲动能。
  2023年10月26日,延安市鼎创新能源发展基金向该项目投资4800万元,并联合延安农商银行姚店支行探索投贷联动,向鼎创新能源基金投资企业思格普乐信息科技有限公司发放贷款800万元。
  “ 当时企业落户延安,就是看中了这里是能源化工基地。现在有了强有力的金融支持,我们可以集中精力做研发、拓市场、扩产能,相信未来发展前景广阔。”刘依凡说。
  固本强基,机制重塑筑牢人才“硬支撑”
  方向明则改革兴,机制活则全局优。
  近年来,延安鼎源集团扎实推进国企改革深化提升行动,建立专项工作台账,对标对表,累计完成7个方面、25项具体改革任务,通过机制重塑推动管理效能全面提升,从制度建设到治理效能,从体系完善到能力提升,企业现代化治理能力迈上新台阶。
  干事创业,关键在人。该集团以实干实绩实效为选人用人导向,全力营造风清气正的干事创业环境——
  树立鲜明导向,让“能干者上”。以实干实绩实效为选人用人核心标准,让有为者有位、实干者出彩。推行末等调整和不胜任退出机制,打破“铁交椅”“终身制”,切实实现管理人员“能上能下”,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
  优化用工机制,让“优者能进”。统筹规划人员配置,全面实施公开招聘,建立优胜劣汰的用人管理体系。创新设立“赋能中心”,对部分人员进行针对性赋能培训,既守住改革温度,又筑牢管理底线,推动“干部能上能下、员工能进能出”机制落地见效。
  强化激励约束,让“干好者多得”。实施全员绩效考核,将考核结果与绩效薪酬精准挂钩,优化内部收入分配机制,打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的固化局面。通过真考实核、奖惩分明,充分调动干部职工履职尽责、争先创优的积极性。
  改革未有穷期,发展永不止步。
  站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史交汇点回望,延安鼎源集团以改革破难题、以创新强动能、以实干显担当,全面盘活国有资产资源,持续做强核心主业能级,稳步提升国资金融质效,交出了一份有深度、有力度、有温度的改革答卷。
  “ 新的征程,我们将持续深化国企改革深化提升行动成果,不断完善体制机制、优化服务效能、增强核心竞争力,全面提升综合金融服务能力,为延安经济社会高质量发展贡献更大金融力量。”延安市鼎源投资(集团)有限公司董事长葛亚南说。