（2026年2月2日）
杨光远

　　 2025年工作回顾
　　一、凝心铸魂强根基，思想政治引领呈现新气象
　　坚持党的全面领导。市委高度重视政协工作，召开了市委政协工作会议，市委常委会定期听取政协工作汇报，审定政协重点协商和民主监督计划，对政协工作作出部署、提出要求。市委、市政府领导多次就政协建言成果作出批示，多次出席政协履职活动。市政协党组自觉在市委领导下开展工作，重大事项主动请示，重要工作及时报告，重大任务坚决落实，确保政协工作始终与市委同向同行。及时学习贯彻市委重要会议精神，领导班子成员认真落实市委安排部署，有力推进了全市重点项目建设和产业链包抓、重大任务接待、信访案件督办等工作。
　　持续强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，集中学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神。全年开展党组理论中心组学习22次、专题研讨12次，在深学细悟中校准方向、汲取力量，切实以党的创新理论统一思想、统一行动，引领各党派团体、各族各界人士和政协干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。统筹抓好专题学习、党课辅导、警示教育，市政协党组专题学习14次，举办读书班2期，警示教育大会2场，党员领导干部带头讲党课5次、专题辅导3次。开展“学八项规定精神，树红色清廉家风”主题党日活动，参观“延安时期廉洁建设”专题展馆和红色家风馆，接受深刻党性教育和警示教育。建立常态化学习教育机制，一体推进学查改。查摆出党组11类问题18项具体表现，制定整改措施18项，形成“清单式管理、销号制整改”闭环体系，查摆出的问题已整改落实到位，并建立长效工作机制。
　　二、调研协商建真言，服务中心大局展现新作为
　　服务改革发展有力有效。围绕“市属国有企业深化改革”开展深度调研，召开议政性常委会议专题协商，市委、市政府有关领导出席会议并通报情况，协商提出5个方面14条系统性改革建议，被纳入决策参考。市政府市政协第二十一次联席会议就深化市属国有企业改革进行深度协商，凝聚了改革共识与合力。围绕“红色旅游产业链培育”“数字经济发展”“现代物流产业发展”等议题，深入9个县区21个企业开展调研协商活动，提出14个方面意见建议。完成市委“政协协商成果办理落实和反馈机制”改革任务，健全制度机制并切实运用到政协协商的具体实践之中。主席班子成员认真落实“链长制”要求，深度参与现代物流、新能源、装备制造等产业链建设工作，多次出外对接汇报、招商引资、深入一线视察调研，组织召开协调会、推进会、调度会，助力推进“7+25”产业链群加快延链补链强链。积极参与省市“十五五”发展规划前期调研，为科学谋划“十五五”献智出力。
　　助力社会治理有声有色。围绕“社会保障”和“城市更新”议题进行调研协商，形成的调研报告均获市委主要领导批示肯定。聚焦基层文物保护利用、秦直道延安段旅游资源开发、非遗保护传承等工作，通过专题协商、提案协商，促进延安文化软实力全面提升。紧盯封山禁牧、治沟造地成果巩固、城市周边山体建筑垃圾治理等问题，积极调研协商，推动美丽延安建设迈出新步伐。针对人口发展、老旧小区改造、盘活闲置国有资产、校外培训机构规范管理等社会治理难点问题，通过对口协商，向党政部门建言发声，助推社会治理体系和治理能力现代化提质增效。
　　促进民生改善有质有量。围绕“基层医疗卫生服务能力建设”“农村公路养护”“青少年心理健康”等群众普遍关心的问题，综合运用调研视察、座谈协商、对口协商等方式，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，形成调研报告5篇，提出建议18条，以“小切口”助推民生实事落地见效。扎实做好包扶村和联系社区工作，在产业发展、群众增收、基础设施建设等方面给予项目资金支持，走访慰问困难家庭158户、兑现群众“微心愿”40个、“微项目”8个，相关做法在全市机关党建现场会上作了经验介绍。
　  三、民主监督重实效，助推决策落地取得新成效
　　提案监督成效显著。全年收集委员提案364件、审查立案233件，均已办结。主席班子成员带头督办14件重点提案，深入办理单位现场督导，召开常委会议进行专题评议，办理单位主要领导现场通报情况、接受询问，政协委员现场进行量化测评，推动提案办理从“按期办结”向“高质量办好”转变。《关于加快建设苹果高质量发展先行区的对策和建议》等45件经济类提案在《延安市“十五五”发展规划建议》等文件中吸纳。关于完善养老服务体系、严格控制预制菜进校园等78件民生类提案，推动相关部门完善设施、强化管理、提升服务，增进人民群众获得感幸福感安全感。
　　专项监督成果丰硕。组织住延省政协委员、市政协常委和机关干部，集中视察市区道路、城市管网、安全饮水、循环农业、市民公园、沟道治理等11个市级重点项目建设和民生实事施工现场，分析总结经验、梳理归纳不足，将视察成果转化为政协提案、社情民意信息等建言成果。主席班子成员认真落实坐班接访和包抓信访案件办理工作，积极协调化解了20多件信访问题。四名副主席分别担任市委信访督帮组组长，多次深入县区和市级部门单位督办信访案件。深入开展“情系基层委员、服务民营企业”大走访活动，集中走访调研25户委员企业，收集问题55个、梳理建议56条，形成的建议案获市委领导批示，推动问题整改落实。积极推荐市政协委员担任市监委特约监察员、廉洁监督员，选派16名政协委员参加市人民检察院、市中级人民法院旁听监督，切实提升民主监督实效。
　　社情民意信息监督成绩斐然。充分发挥社情民意信息作用，全年收集信息823篇，市政协采编99篇、上报省政协379篇，其中省政协采用13篇、全国政协采用1篇。围绕小区周边设立便民早市、加大投放定制公交缓解城市拥堵、解决外来经商和务工子女入学难问题、取消门诊慢性病起付线、加强流动厨房监管、促进大学毕业生就业等57项群众普遍关心的问题，以社情民意信息“直通车”形式直达党政相关部门并得到较好办理落实。
　　四、联系联络聚合力，促进团结协作实现新发展
　　深化团结合作。坚持市政协党组成员联系各民主党派、工商联制度，定期走访党派团体，在宣传宣讲中央决策和省委、市委部署要求中增进团结。积极为各民主党派、工商联和无党派人士搭建参政议政平台，联合开展调研协商12次，各党派团体在政协全会、专题议政性常委会发言8人次，提交社情民意信息368篇、采用23篇。密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士联络联谊，注重发挥民族宗教界委员作用，走访慰问民族宗教界委员12人次。联合市委统战部定期看望慰问市级各民主党派、工商联负责同志，广泛听取意见，凝聚思想共识。
　　丰富联谊活动。常态化开展“主席接待日”活动，面对面听取委员心声、掌握委员履职动态、收集社情民意信息，全年开展活动6次，接待各界别委员和党派团体代表105人，形成协商建议成果15件，切实把履职成果转化为发展思路和务实举措。开展“9·21委员活动日”活动20次、“委员读书分享活动”18次，引导委员加强互动交流，在思想碰撞中增进认同、深化共识。累计接待全国各地市政协考察团38批次437人，圆满完成“中国经济社会论坛”来延活动服务保障工作。
　　加强文史和宣传工作。充分发挥文史工作“存史资政、团结育人”作用，《老照片中的延安》入选全市年度文艺精品奖励项目，《延安史话》付印出版，《延安脱贫攻坚纪实》完成校审，《延安苹果产业发展纪实》《延安退耕还林工作纪实》编撰取得新进展。坚持亲历、亲见、亲闻原则，高质量编辑《见闻》杂志。强化宣传引导，在《中国政协》杂志刊发交流文章1篇、《人民政协报》刊发2篇、《陕西政协》刊发2篇，在《各界导报》编发信息61条、视频报道20个，政协网站编发各类稿件110篇、微信公众号推送信息165篇，编发《延安政协》会刊4期，生动展现了延安改革发展新变化和政协履职新风采。
　　五、严明作风强素质，提升履职质效迈上新台阶
　　协商工作全面加强。持续加强专门委员会建设，市政协党组会议、主席会议定期听取和研究专委会工作，明确目标任务、夯实工作责任、规范履职程序，不断推动专委会更好发挥基础性作用。健全完善政协协商议政工作制度，坚持专委会主任向常委会汇报工作、政协常委向常委会述职，不断提升协商民主制度化规范化程序化水平，相关经验做法获上级政协组织肯定，《以实绩实效担当好“四个凝聚”政治责任》理论文章在《人民政协报》理论版发表。深入开展委员工作室规范化建设调研协商，形成推动委员工作室规范化建设的意见，促进全市各级政协委员工作室常态化、规范化运行。
　　委员队伍持续强化。优化委员学习培训、联络交流、服务保障和履职评价等工作，有序组织委员学习考察，从严落实委员履职考核，加大委员履职风采宣传，引导委员当好“责任委员”、写好“履职作业”。高质量举办政协委员和机关干部学习培训班，市委主要领导出席并作动员讲话，市政府领导通报全市经济运行情况，有效提升了广大委员的履职热情。强化委员发声建言规范化引导，做好政协委员“满意度测评”工作，以实际行动为全市大局增光添彩。
　　机关效能不断提升。扎实推动政协系统党建工作，压实全面从严治党主体责任，支持派驻纪检监察组履行职责，以高标准党建引领高质量履职。制定《关于深入贯彻落实中央八项规定精神需进一步明确的事项》，严格执行视察调研、会议活动、文件简报精简和为基层减负等各项规定。牢固树立过紧日子思想，积极建设节约型机关。修订完善机关干部请销假、财务管理等制度，健全作风建设常态化长效化机制。
　　2026年工作安排
　　一、坚定正确政治方向，以更高站位强化思想政治引领
　　坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总纲，严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记的新思想、新观点、新论断，构建专题学与系统学结合、党内与党外联动、读书与履职一体的大学习格局，推动党的创新理论落地生根，成为浸润人心的“营养剂”、解决问题的“金钥匙”。围绕实施“十五五”规划，跟进做好政策解读、宣传阐释，引导委员和社会各界，准确把握我市未来五年发展的目标定位、思路举措和主攻方向，自觉用全市的发展目标和重点任务鼓舞干劲、激发斗志。牢牢把握党对政协工作全面领导这一根本原则，严格执行重大事项请示报告制度，完善中央和市委决策部署的闭环落实机制，把党的领导全面系统整体贯穿于政协工作谋划、调研协商和自身建设各方面全过程。
　　二、紧扣“十五五”谋篇布局，以更强担当服务中心大局
　　紧紧围绕深入开展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，促进人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐等重大攻坚任务，建务实之言、献管用之策。今年市政协将围绕文化强市建设、养老托幼服务提质增效两个议题召开专题议政性常委会，聚焦信访法治化建设、村级集体经济发展、黄河几字弯攻坚战、青少年研学活动等4个议题开展月度协商，紧扣新区可持续发展、宗教场所文化保护与规范、防灾救灾能力建设、政协委员联系服务群众等4个具体关切开展对口协商。同时，引导各委员聚焦群众最关心的民生事项，采取小切口选题、小团队调研、微协商建言，协助党委政府做好解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作，以实绩实效当好党委政府的好参谋好帮手。
　　三、持续深化团结合作，以更大力度凝聚思想共识
　　健全各民主党派参加政协工作制度机制，优先支持党派团体提交提案、大会发言，联合开展专题调研、视察考察、协商议政。加强与社会各阶层沟通联络，积极吸纳新经济组织、新社会阶层人士参与政协活动。积极宣传党的民族宗教政策，做好少数民族界和宗教界委员学习考察、调研建言等工作。制定发挥界别作用的意见，持续用好委员工作室，进一步完善委员联系界别群众工作机制。坚持“存史资政、团结育人”，办好政协文史刊物、推动文史工作不断创新发展。做好政协宣传工作，以政协视角和政协语言，持续讲好延安故事、政协故事。
　　四、不断健全制度机制，以更实举措推进协商民主
　　持续深化专门协商机构建设，规范拓展协商平台，完善协商形式，深化协商会议互动交流，真正通过协商出实招、聚共识、促团结。进一步加强协商计划推进落实、协商成果采纳反馈情况的跟踪问效，抓实协商意见梳理汇总及分类交办工作。健全民主监督机制，突出监督重点，完善监督方式，加强与纪检监察监督等其他监督形式贯通协调，增强监督合力。强化专委会基础性作用，推动专委会在“专”上下功夫、提质量、求实效。加强对县（市、区）政协工作指导，积极开展联动履职、深入推进一线协商，提高协商整体效能，推进协商民主广泛多层制度化发展。
　　五、从严执行纪律要求，以更高标准加强自身建设
　　全面加强政协党的建设，进一步提升“两个全覆盖”质效，充分发挥政协党组织政治功能、组织功能和党员委员先锋模范作用。完善委员履职考核评价机制，引导广大委员珍视政治身份，锤炼政治品格，增强履职本领，将“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，体现在履职表现和日常行为之中，努力做有信仰、有情怀、有担当、有形象的政协委员。强化机关服务保障功能，进一步深化“五型机关”建设，努力以高效能机关保障高质量履职。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，打造政治强、素质高、业务精、作风好的机关干部队伍，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。