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发布日期:2026年02月07日
聚焦“四突破”绘就新蓝图 实现“五提升”奋进新征程
——访安塞区委书记曹振宇
  记者 刘小艳 白雪
  延安市委六届十次全会审议通过《中共延安市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),明确了“十五五”时期全市经济社会发展总体要求、主要目标和重点任务。安塞区作为延安经济发展的重要支撑,将如何锚定目标,推动安塞高质量发展迈出新步伐?近日,记者采访了安塞区委书记曹振宇。
  问:对标市委部署要求,安塞区确定了怎样的发展思路和战略定位?
  曹振宇:市委制定的“十五五”规划建议,既是一份指导全市未来五年发展的行动纲领,更是一份向全市人民作出的庄严承诺,为我们科学谋划“十五五”提供了根本遵循。结合安塞区发展实际,我们确定了“十五五”时期的发展思路和战略定位:按照延安市“一六四”工作布局,围绕“产业强基、开放引领、文化铸魂、民生提质、绿色安全”的总体思路,深度融入省市发展大局,深化拓展“三个年”活动,大力发展“四个经济”,全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动“先进制造业发展区、乡村振兴示范区、文化旅游引领区和基层治理样板区”建设迈出更大步伐,奋力为谱写陕西新篇、争做西部示范彰显安塞担当、贡献安塞力量。
  :“十四五”时期安塞区取得了哪些成就,又形成了怎样的优势?
  曹振宇:经过“十四五”时期的不懈奋斗,安塞区综合实力稳步跃升,生产总值年均增长5.3% ,城乡居民两项收入年均递增5.5%、7.9%,累计完成固定资产投资200.66亿元,建成全国农业现代化示范区,工业园区获评省级“绿色工业园区”、市级高质量发展六星级园区。连续两年跻身全国投资潜力百强区。民生福祉持续增强,学前教育普及普惠县通过国家认定、义务教育优质均衡发展县通过省级评估,157项诊疗结果实现互认;成功创建全国“两山”实践创新基地、全省生态环境质量“轻微变好”县区。连续四年获评全省平安建设先进县区,被授予“平安银鼎”荣誉称号。
  这些成就的取得,为我们开启新征程奠定了坚实基础,形成了五大明显优势:一是先进制造业突破发展。“十四五”以来,我们新引进投资65.5亿元的制造业项目18个,目前已投产9个,正在建设9个,已形成“三链一群”产业格局,制造业投资年均增长25% ,2025年高新区完成产值80.23亿元。这些项目产能全部释放后,园区产值将突破百亿元。同时,食品药品产业园启动建设后,为制造业集群化发展提供了更大空间。二是能源支撑强劲有力。五年来,我们坚持“稳油、增气、扩LNG、拓电”,原油产量稳定在190万吨,天然气产量达到了30亿立方米,LNG、氦气、轻烃产量分别达到了50万吨、13万吨、3万吨;风光电火储一体发展,投资35亿元的陕投热电联产二期项目加快建设,19个风电光伏项目并网发电,发电量增加11.11亿千瓦时,增长583.6%。预计到“ 十五五”末,原油产量突破200万吨,天然气产量突破40亿立方米,新能源装机容量突破3000兆瓦,发电量突破100亿千瓦时。三是现代农业特色鲜明。全区发展设施蔬菜7.3万亩,山地苹果挂果22万亩,羊子存栏60余万只,成为全市羊子、蛋鸡养殖最大县区。特别是有机蔬菜直供上海、西安等地高端市场,在叮咚买菜等多家平台热销,三大产业占到农民人均可支配收入的58%。“十五五”期间,我们将实施山地苹果强基、设施蔬菜提标、畜牧养殖增量三大行动,全面加快提质增效,全力打造50亿级农业产业集群。四是文化资源底蕴深厚。安塞是“国家级文化产业示范基地”,也是拥有“五张”国家级文化名片的县区。近年来,我们坚持以文塑旅、以旅彰文,打造了3个3A级景区,16人走上星光大道等央视舞台,举办了全国鼓舞鼓乐、群众舞蹈展演等大型赛事15场次,游客“ 流量”正在转变为产业“增量”。“十五五”期间,我们围绕打造延安红色旅游延伸地、陕北黄土风情体验地、陕北乡村旅游首选地,切实将文化资源转化为经济发展新优势。五是宝塞同城进程加快。推进宝塞同城化发展体现了市委的前瞻布局,必将对安塞融入主城区、发展城市经济、提升经济能级提供有力支撑。我们将抢抓战略机遇、政策机遇,按照“五年成形、十年成势”的发展时序,加速推进空间布局、产业发展、基础设施、城乡建设、公共服务一体化建设,布局落地低空经济、现代物流、康养旅游等产业项目,加快打造宝塔—安塞先进制造业高地和万亩工业走廊,推动宝塞同城化全面提速提质提效,确保年年有计划、有进度、有成效。
  问:对标市委规划建议和自身发展目标,安塞区将采取哪些务实举措,确保“十五五”各项目标落地见效?
  曹振宇:我们将紧扣市委部署要求,以硬仗硬打的决心、奋勇争先的攻势,力争通过五年努力,经济社会发展实现“四个突破”,推动“五个提升”,做到“六个走在前列”。
  ——“ 四个突破”。一是经济总量实现新突破。地区生产总值突破200亿元,人均生产总值达到12万元,追赶全省先进县区水平。二是产业质效实现新突破。农产品就地加工转化率达到75%,制造业增加值占GDP比重达到20%以上,服务业增加值占GDP比重达到33%以上。三是创新驱动实现新突破。全社会研究与试验发展经费投入总量年均增长15%以上,高新技术企业数量实现倍增,战略性新兴产业占比显著提升。四是文旅融合实现新突破。新增A级旅游景区2个,引进文旅龙头企业15家以上,文旅产业增加值年均增长10%以上。
  ——“ 五个提升”。一是城乡融合实现新提升。“宝塔—安塞”同城化发展取得实质性进展,常住人口城镇化率提升至60%,追赶全省县域城镇化发展平均水平。二是民生福祉实现新提升。城乡居民人均可支配收入增速持续高于经济增速,基本公共服务满意度达到92%以上,超越全省民生保障平均水平。三是生态环境实现新提升。空气质量优良天数比例达到90%以上,延河出境断面水质稳定达到Ⅲ类以上,超越全省生态环境质量平均水平。四是治理效能实现新提升。“一网通办”事项覆盖率达100% ,社会治理现代化水平持续提升,超越全省县域治理平均水平。五是基础设施实现新提升。现代化综合交通、水利、能源、信息等基础设施体系更加完善,支撑高质量发展的能力显著增强。
  ——“ 六个走在前列”。一是乡村振兴走在前列。创建省级“千万工程”示范村20个,农村居民人均可支配收入达到2.6万元。二是绿色发展走在前列。单位GDP能耗累计下降18.37% ,森林覆盖率提升至33.1% ,“ 绿水青山就是金山银山”实践创新基地引领作用持续增强。三是特色农业走在前列。建成全省山地苹果全产业链示范样板区、全省有机蔬菜生产示范区、陕北肉羊特色农产品优势区,三大主导产业现代化水平全面提升。四是文化传承走在前列。特色文化资源深度挖掘,申报国家级非遗保护1项、省级非遗保护项目4项,走在全国文化名县前列。五是改革创新走在前列。重点领域改革形成一批可复制、可推广的“安塞经验”,营商环境达到全省一流水平。六是数字赋能走在前列。数字经济核心产业增加值占GDP比重显著提升,数字技术与实体经济深度融合,走在全省县域数字化转型前列。
  我们将坚决贯彻党中央各项决策部署和省委、市委工作安排,锚定目标、坚定信心,挺膺担当、实干争先,扎实推动安塞高质量发展现代化建设迈出新步伐,为谱写陕西新篇、争做西部示范增光添彩。