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发布日期:2026年03月03日
淬炼执法铁军 守护绿水青山
—— 甘泉县探索“执法+服务+监管”三位一体新模式
    ● 入户宣传
  通讯员 徐凯
  2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。面对新时代生态文明建设的新考题,延安市生态环境局甘泉分局深刻认识到,环境执法既是守护绿水青山的“利剑”,也是服务高质量发展的“保障”。一年来,甘泉分局积极探索“执法、服务、监管”三位一体的新模式,在严格执法中体现服务温度,在精准监管中优化营商环境,以法治力量守护辖区的每一寸绿水青山。
  铸魂强基,锻造专业化执法铁军
  打铁还需自身硬。甘泉分局将队伍建设视为立身之本,致力于打造一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的生态环保执法铁军,为污染防治攻坚战提供坚实人才支撑。
  面对环境执法日益增强的专业性要求,甘泉分局建立起常态化的练兵机制。以执法大练兵为抓手,全年围绕行政检查流程、移动执法系统操作、法律法规应用等内容,开展了执法岗位培训、案卷评查等活动,并组织了无人机等新装备实操培训。
  在规范执法方面,甘泉分局积极响应涉企行政执法专项行动,制定并审批备案年度执法方案、季度执法计划,梳理行政执法事项206项、执法依据74条,确保执法“有章可循”。通过常态化、制度化的练兵与规范建设,一支专业过硬、作风优良的执法铁军正在成形。
   温情执法,营造更优营商环境
  既要守住生态底线,也要为企业“松绑”。甘泉分局坚持“执法、服务、监管”三位一体,推动涉企执法向“规范、精准、温情”转变。
  依托“双随机、一公开”机制,甘泉分局大力整合执法任务,实现“进一次门、查多项事”。充分运用无人机、在线监控、信息化监管平台等新型技术手段开展非现场监管,结合生态环境信用评价及正面清单制度实施差异化监管。
  如今,执法人员坐在办公室里,就能通过监管平台实时查看重点企业的排污数据,一旦发现异常再精准出击。数据显示,2025年入企检查频次同比下降49%。在保持高压态势的同时,给予企业适度容错空间,既守住生态底线,又保障企业正常生产经营。
  在严守底线方面,甘泉分局坚持靶向发力。依据企业产污排污特征、排污许可管理等级和历史违法记录,动态更新“一单两库”,将78家企业纳入抽查市场主体名录库,7家企业纳入环境监管重点单位名录,以最严格的制度守护环境安全。
  变被动的“管理者”为主动的“服务者”,是甘泉分局推行“服务型”执法的核心转变。坚持“谁执法谁普法”,该局将普法贯穿于监管全过程,针对企业特点讲解最急需的环保法律知识。先后举办危险废物规范化管理、排污许可、射线装置安全防护等专题培训会,实现了对重点行业企业的全覆盖。在日常宣传中,向相关企业发放了《排污许可管理条例》《放射诊疗机构放射防护管理工作100问》等资料。通过“送法上门”,许多企业从被动应付检查转变为主动咨询政策,将绿色发展理念内化于心,从源头上大大减少了违法行为的发生概率。
  人民群众的期盼,就是工作的出发点和落脚点。甘泉分局高度重视信访投诉工作,对于群众通过电话、来信、来访及12345热线反映的每一个环境问题,严格按照“受理—调查—处理—反馈—回访”的闭环流程办理。2025年共受理信访件17件,处理率与办结率均达100%,真正做到了“事事有着落、件件有回音”,在执法为民的实践中不断增强人民群众的生态环境获得感。
   联动共治,筑牢生态安全底线
  生态环境问题具有显著的综合性、流域性和区域性特征,单靠一个部门“单打独斗”难以奏效。甘泉分局积极构建“大环保”工作格局,通过建立健全信息共享、联合执法、线索移交等长效机制,编织起覆盖全面、反应迅速、协同高效的执法监管网络。
  2025年,甘泉分局联合县人民检察院在全市率先开展废旧储油罐清理处置工作,着力消除这一长期存在的环境隐患;联合市大气办、县交警大队开展柴油货车路检路查,在主要交通路口设卡检测,严防超标排放车辆上路;联合公安、住建部门开展烟花爆竹禁放检查,春节期间加密巡查频次;联合住建部门开展餐饮油烟夜查,重点整治居民区周边的油烟扰民问题;联合质监站、农业农村局、卫健局分别开展建筑工地、畜禽养殖、放射诊疗等多领域联合检查与帮扶。通过信息共享、联合执法,有效整合了监管资源,真正实现了“1+1〉2”的协同效应。
  同时,甘泉分局坚持预防为主,常态化开展环境隐患排查。全面开展污水处理厂、油气管道、工业园区、饮用水水源地、辐射安全等方面环境隐患排查,全年发现并整改销号环境隐患15个,实行“销号式”闭环管理,确保每一项隐患都彻底整改到位,将环境风险化解在萌芽状态,有力保障辖区环境安全形势的持续稳定。
  从专业练兵的“铁军本色”,到温情执法的“营商考量”,再到联动共治的“大环保格局”,延安市生态环境局甘泉分局正以法治力量为笔,在2025年的关键之年,奋力书写守护绿水青山的时代答卷。
  站在新的起点,延安市生态环境局甘泉分局将锚定更高生态目标,以“十五五”规划为引领,深化污染防治攻坚与绿色低碳转型,持续提升生态环境治理现代化水平,为谱写陕西新篇、争做西部示范勇担使命、增光添彩!