政绩观是党员干部干事创业的“总开关”,直接关系党和国家事业兴衰成败,其核心是回答好“发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享”的根本问题。习近平总书记深刻指出,“为民造福是最大政绩”。这一重要论述为新时代党员干部树立和践行正确政绩观指明了前进方向、提供了根本遵循。立足新时代新征程,面对高质量发展的时代要求与人民群众对美好生活的向往,必须从思想铸魂、制度赋能、作风塑形三个维度协同发力,推动正确政绩观落地生根、见行见效,为全面推进中国式现代化建设注入强劲动力。
一、思想铸魂:以理论武装夯实正确政绩观根基
思想是行动的先导。树立正确政绩观,必须把理论武装摆在首位。要持续用党的创新理论凝心铸魂,深刻领会新时代政绩观的核心要义和实践要求,从根本上解决好“为谁树政绩、树什么政绩、靠什么树政绩”的问题。
强化党的创新理论学习是固本之举。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会以人民为中心的发展思想,准确把握新时代政绩观的核心内涵与实践要求,始终把人民利益放在最高位置,摒弃急功近利、急于求成的浮躁心态,牢记政绩“为民而树、为民而兴”的本质。要坚持读原著、学原文、悟原理,把理论学习同工作实际、群众需求结合起来,做到学思用贯通、知信行统一,让正确政绩观成为思想自觉和行动自觉。
用好正反典型教育是关键抓手。一方面,大力弘扬焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型精神,学习他们扎根基层、甘于奉献、久久为功的崇高品格,传承“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神,引导党员干部以先进为标杆,甘于做打基础、利长远的实事。另一方面,以政绩观偏差、搞虚假政绩、造形象工程的反面案例为镜鉴,深入开展警示教育,深刻剖析形式主义、官僚主义的危害,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制虚假政绩、短期政绩的错误倾向。
深化党史学习教育是重要支撑。从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量,深刻认识我们党始终坚持人民至上的价值追求,传承密切联系群众的优良作风,引导党员干部在回望历史中坚守初心使命,在对比感悟中校准政绩坐标,始终以对党和人民高度负责的态度干事创业,确保政绩经得起历史、实践和人民的检验。
二、制度赋能:以科学体系保障正确政绩观落地
考核评价是政绩导向的“指挥棒”,制度约束是政绩规范的“防火墙”。必须以制度创新破除“唯GDP”惯性,构建与高质量发展相适应的长效保障体系。
优化政绩考核评价体系是核心环节。要彻底扭转重显绩轻潜绩、重短期轻长远的考核倾向,大幅提升民生保障、生态保护、公共服务、基层治理、安全发展等指标权重,把群众满意度、社会认可度、长远发展效益作为重要评价标准。推行跨周期考核、长效评价机制,避免“一届政绩、几届包袱”,杜绝“新官不理旧账”,让埋头做“潜绩”、扎实打基础的干部得到认可和受到重用。拓宽评价渠道,引入群众评价、企业评价、第三方评估,让政绩在阳光下接受检验,确保考核结果真实客观、公平公正。
强化制度刚性约束是重要保障。坚持依法决策、依规办事,严格落实重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,从源头防范“拍脑袋决策”“盲目上项目”等问题。健全全链条监督机制,对决策、执行、成效各环节全程监管,对违规举债、形象工程、虚假政绩等行为实行终身追责、倒查追责,以刚性制度遏制政绩冲动。
健全容错纠错机制是激励保障。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,精准落实“三个区分开来”要求,明确容错边界、规范纠错程序,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。宽容干部在改革创新、推动发展中的失误错误,打消干部“多干多错、少干少错”的顾虑,营造鼓励担当、崇尚实干、宽容失误的良好制度环境,激励广大干部敢为善为、务实落实。
三、作风塑形:以实干担当践行正确政绩观
作风是政绩观的直观体现。践行正确政绩观,必须以过硬作风筑牢实干根基。要大兴调查研究,坚持“从群众中来、到群众中去”,把真实情况摸清、把基层诉求找准、把工作举措抓实,让决策更接地气、更顺民心。
大兴调查研究之风是务实之举。党员干部要主动深入基层、深入群众、深入一线,放下架子、扑下身子,听真话、察实情、解难题。聚焦群众急难愁盼问题,精准掌握基层真实情况,找准工作堵点难点,让决策部署更接地气、更顺民心、更具实效,杜绝脱离实际、闭门造车的决策行为。
持续为基层松绑减负,大力整治过度督查、“指尖上的形式主义”等问题,让基层干部从无谓事务中解脱出来,把更多时间精力投入到服务群众、推动发展上。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,让投机取巧、搞花架子者无市场,让埋头苦干、默默奉献者得重用,营造崇尚实干、力戒浮夸的干事创业氛围。
新时代新征程,党员干部必须始终坚守党性原则、站稳人民立场、恪守法治底线,在实践中不断校准价值坐标。谋划决策多问群众是否赞成、是否受益;推进工作多循客观规律、多守法定程序;评价成效多看重长远影响、多接受历史检验。以正确政绩观引领高质量发展,创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。
(作者单位:西安工业大学马克思主义学院)