发布日期:2026年05月06日
党建引领基层思想政治工作的创新实践路径
基层思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是连接党和群众的桥梁纽带，亦是凝聚基层共识、推动基层发展的精神动力。事业单位基层思想政治工作质量直接影响党的路线方针政策在基层的落实。当下，基层思想观念呈现多样化的特点，传统思想政治工作模式已无法满足实际需求，必须以党建为引领，创新基层思想政治工作实践方法，以此破解工作难题、提高工作水平。
一、党建引领基层思想政治工作的核心内涵与时代价值
党建引领基层思想政治工作，关键在于坚持党的全面领导，把党的政治优势、组织优势转化为基层思想政治工作的发展优势，运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。其核心内涵主要有三点：一是坚持政治引领，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程，确保基层思想政治工作始终朝着正确方向推进；二是增强组织引领，依靠基层党组织体系，建立涵盖广泛、联动高效的思想政治工作网络；三是突出价值引领，以社会主义核心价值观为指引，凝聚基层党员干部和群众的思想共识，筑牢共同奋斗的思想根基，有效发挥党支部战斗堡垒作用和示范引领作用。扎实推进支部建设，对于以支部示范引领作用提升基层党建和思想政治工作制度化、规范化、标准化水平，具有重要现实意义。
新时代背景下，党建引领基层思想政治工作展现出鲜明时代价值，对于基层治理而言，党建引领可以解决基层思想政治工作碎片化、形式化问题，凝聚基层治理合力，推进基层治理体系和治理能力现代化。在事业单位发展方面，党建引领能够增强基层党员干部责任意识与服务意识，解决思政工作与业务工作“两张皮”问题，促进公益服务提质增效。就群众服务来说，党建引领可以畅通思想沟通渠道，倾听群众诉求、化解基层矛盾，增强群众获得感、幸福感、安全感，密切党同人民群众的血肉联系，为基层发展凝聚强大思想与行动合力。
二、党建引领基层思想政治工作的现存困境
融合不够深入，存在“两张皮”现象。基层党建工作多侧重于组织生活、党员管理等常规任务，对思想政治工作重视不足，未有效贯穿党建工作全过程，而思想政治工作多单独开展，未充分利用党建组织体系和资源优势，缺乏党建引领的规律与针对性。“两张皮”现象使基层思想政治工作缺乏有力支撑，难以发挥党建引领作用，致使工作成效不佳，也无法完全实现事业单位的公益服务目标。
工作方法滞后，针对性和实效性不足。当前，基层思想政治工作面临突出困境，其方法较为传统，滞后于新时代基层发展和群众思想变化的需求。部分事业单位的基层思想政治工作依旧以传统方式为主，形式单一、内容枯燥，既缺乏创新性，又无吸引力，难以激发基层党员干部和群众的参与热情。并且，工作开展缺乏精准性，未结合不同群体的思想特点和实际需求开展个性化思政教育。对基层党员干部的思想动态掌握不全面，对群众的思想困惑回应不及时，使得思想政治工作流于形式，难以真正入脑入心，无法解决实际思想问题。
三、党建引领基层思想政治工作的创新实践路径
强化融合赋能，破解“两张皮”难题。要深化融合以破解“两张皮”难题，党建与基层思想政治工作应同谋划、同部署、同推进，推动二者深度融合、协同发力，将思想政治工作全方位融入党建常规工作。在“三会一课”中融入党的创新理论、宗旨意识等思政教育内容，并结合事业单位公益服务职能设计活动形式，防止形式化学习。主题党日活动可以围绕基层服务重点，开展思政教育与实践服务相结合的活动，搭建“党建+思政”特色载体，使党员干部在参与党建活动时潜移默化接受思想洗礼。依托基层党组织架构，建立“党组织牵头、党员带头、群众参与”的思政工作格局，明确各党支部和每名党员的思政工作责任，将思政工作贯穿事业单位业务工作全过程，融入公益服务各环节。
创新工作方法，提升工作针对性和实效性。立足事业单位基层工作实际和群众服务需求，创新工作方式，推动基层思想政治工作由“被动灌输”转变为“主动引导”，切实增强工作的针对性和实效性。整合基层党群服务中心、新时代文明实践站等现有资源，打造多样思政阵地，优化阵地功能，建立集学习、宣传、服务于一体的思政教育阵地，为基层党员干部和群众提供便利的学习交流平台。使用线上学习平台、工作群、公众号等载体推送符合事业单位工作的思政知识、政策解读和先进典型事迹，突破时间与空间限制，做到线上线下协同发力。扩大思政教育包含范围，深入基层一线了解党员干部思想动态、掌握群众思想诉求，推行精准化思政教育。结合不同群体特点开展个性化教育，如针对青年党员开展理想信念教育，针对老党员开展初心传承教育，针对群众开展政策宣传与思想疏导，精准回应思想困惑、解决实际问题。挖掘基层党员干部中的先进典型，选取扎根一线、履职尽责、服务群众的岗位标兵，通过事迹分享、现场宣讲、专题展示等形式发挥典型示范带动作用，增强思政教育的感染力和说服力，使其真正入脑入心。
建强骨干队伍，夯实工作基础。党建引领基层思想政治工作，关键在于人，要开发一支政治过硬、本领高强、作风优良的思政工作骨干队伍，优化队伍结构，挑选政治素质高、群众基础好且有一定思政工作能力的党员干部担任基层思政工作骨干。明确其工作职责，完善培养管理，以专题培训、交流学习等形式提高骨干队伍的思政素养与工作能力，发挥党员先锋模范作用，引导基层党员干部主动承担思政工作责任。深入群众、联系群众，开展面对面思想引导与服务工作，当好群众“思想辅导员”和“贴心人”，营造“人人参与思政、人人做好思政”的良好工作氛围。
党建引领基层思想政治工作是新时代事业单位履行公益职能、推动基层发展的重要途径。当前，必须坚持以党建为统领，深化融合、创新工作方法、建强骨干队伍、健全长效机制，以此提高基层思想政治工作质效。事业单位需要立足自身职能并结合基层实际，积极探寻党建引领基层思想政治工作的创新办法，凝聚基层共识、汇聚发展力量，为基层治理体系现代化与公益事业高质量发展筑牢思想根基，促使基层思想政治工作展现新的生机与活力。
（作者单位：郴州市第四人民医院）
一、党建引领基层思想政治工作的核心内涵与时代价值
党建引领基层思想政治工作，关键在于坚持党的全面领导，把党的政治优势、组织优势转化为基层思想政治工作的发展优势，运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。其核心内涵主要有三点：一是坚持政治引领，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程，确保基层思想政治工作始终朝着正确方向推进；二是增强组织引领，依靠基层党组织体系，建立涵盖广泛、联动高效的思想政治工作网络；三是突出价值引领，以社会主义核心价值观为指引，凝聚基层党员干部和群众的思想共识，筑牢共同奋斗的思想根基，有效发挥党支部战斗堡垒作用和示范引领作用。扎实推进支部建设，对于以支部示范引领作用提升基层党建和思想政治工作制度化、规范化、标准化水平，具有重要现实意义。
新时代背景下，党建引领基层思想政治工作展现出鲜明时代价值，对于基层治理而言，党建引领可以解决基层思想政治工作碎片化、形式化问题，凝聚基层治理合力，推进基层治理体系和治理能力现代化。在事业单位发展方面，党建引领能够增强基层党员干部责任意识与服务意识，解决思政工作与业务工作“两张皮”问题，促进公益服务提质增效。就群众服务来说，党建引领可以畅通思想沟通渠道，倾听群众诉求、化解基层矛盾，增强群众获得感、幸福感、安全感，密切党同人民群众的血肉联系，为基层发展凝聚强大思想与行动合力。
二、党建引领基层思想政治工作的现存困境
融合不够深入，存在“两张皮”现象。基层党建工作多侧重于组织生活、党员管理等常规任务，对思想政治工作重视不足，未有效贯穿党建工作全过程，而思想政治工作多单独开展，未充分利用党建组织体系和资源优势，缺乏党建引领的规律与针对性。“两张皮”现象使基层思想政治工作缺乏有力支撑，难以发挥党建引领作用，致使工作成效不佳，也无法完全实现事业单位的公益服务目标。
工作方法滞后，针对性和实效性不足。当前，基层思想政治工作面临突出困境，其方法较为传统，滞后于新时代基层发展和群众思想变化的需求。部分事业单位的基层思想政治工作依旧以传统方式为主，形式单一、内容枯燥，既缺乏创新性，又无吸引力，难以激发基层党员干部和群众的参与热情。并且，工作开展缺乏精准性，未结合不同群体的思想特点和实际需求开展个性化思政教育。对基层党员干部的思想动态掌握不全面，对群众的思想困惑回应不及时，使得思想政治工作流于形式，难以真正入脑入心，无法解决实际思想问题。
三、党建引领基层思想政治工作的创新实践路径
强化融合赋能，破解“两张皮”难题。要深化融合以破解“两张皮”难题，党建与基层思想政治工作应同谋划、同部署、同推进，推动二者深度融合、协同发力，将思想政治工作全方位融入党建常规工作。在“三会一课”中融入党的创新理论、宗旨意识等思政教育内容，并结合事业单位公益服务职能设计活动形式，防止形式化学习。主题党日活动可以围绕基层服务重点，开展思政教育与实践服务相结合的活动，搭建“党建+思政”特色载体，使党员干部在参与党建活动时潜移默化接受思想洗礼。依托基层党组织架构，建立“党组织牵头、党员带头、群众参与”的思政工作格局，明确各党支部和每名党员的思政工作责任，将思政工作贯穿事业单位业务工作全过程，融入公益服务各环节。
创新工作方法，提升工作针对性和实效性。立足事业单位基层工作实际和群众服务需求，创新工作方式，推动基层思想政治工作由“被动灌输”转变为“主动引导”，切实增强工作的针对性和实效性。整合基层党群服务中心、新时代文明实践站等现有资源，打造多样思政阵地，优化阵地功能，建立集学习、宣传、服务于一体的思政教育阵地，为基层党员干部和群众提供便利的学习交流平台。使用线上学习平台、工作群、公众号等载体推送符合事业单位工作的思政知识、政策解读和先进典型事迹，突破时间与空间限制，做到线上线下协同发力。扩大思政教育包含范围，深入基层一线了解党员干部思想动态、掌握群众思想诉求，推行精准化思政教育。结合不同群体特点开展个性化教育，如针对青年党员开展理想信念教育，针对老党员开展初心传承教育，针对群众开展政策宣传与思想疏导，精准回应思想困惑、解决实际问题。挖掘基层党员干部中的先进典型，选取扎根一线、履职尽责、服务群众的岗位标兵，通过事迹分享、现场宣讲、专题展示等形式发挥典型示范带动作用，增强思政教育的感染力和说服力，使其真正入脑入心。
建强骨干队伍，夯实工作基础。党建引领基层思想政治工作，关键在于人，要开发一支政治过硬、本领高强、作风优良的思政工作骨干队伍，优化队伍结构，挑选政治素质高、群众基础好且有一定思政工作能力的党员干部担任基层思政工作骨干。明确其工作职责，完善培养管理，以专题培训、交流学习等形式提高骨干队伍的思政素养与工作能力，发挥党员先锋模范作用，引导基层党员干部主动承担思政工作责任。深入群众、联系群众，开展面对面思想引导与服务工作，当好群众“思想辅导员”和“贴心人”，营造“人人参与思政、人人做好思政”的良好工作氛围。
党建引领基层思想政治工作是新时代事业单位履行公益职能、推动基层发展的重要途径。当前，必须坚持以党建为统领，深化融合、创新工作方法、建强骨干队伍、健全长效机制，以此提高基层思想政治工作质效。事业单位需要立足自身职能并结合基层实际，积极探寻党建引领基层思想政治工作的创新办法，凝聚基层共识、汇聚发展力量，为基层治理体系现代化与公益事业高质量发展筑牢思想根基，促使基层思想政治工作展现新的生机与活力。
（作者单位：郴州市第四人民医院）