“没有知识分子的参加,革命的胜利是不可能的。”延安时期,中国共产党积极开展党外知识分子统战工作,既推进了马克思主义统一战线理论中国化,又回应了革命亟需知识分子、知识分子追寻救国道路的时代命题。党外知识分子统战工作为夺取新民主主义革命胜利奠定了坚实基础,积累了宝贵历史经验,可以为新时代做好党外知识分子统战工作提供历史借鉴。
一、延安时期中国共产党开展党外知识分子统战工作的时代背景
延安时期,中国共产党开展党外知识分子统战工作并非偶然,而是革命形势深刻演变、边区建设任务艰巨、党外知识分子觉醒等多重因素交织作用的结果。
(一)革命形势深刻演变,统一战线方略亟待顺势调整
党中央长征落脚陕北后,中国革命逐步由土地革命战争向全民族抗日战争转变,中国共产党适时提出“停止内战、一致抗日”的主张。然而,国民党却实行“攘外必先安内”的反动政策,对外妥协退让、对内镇压革命,使得党外知识分子深感失望。中国共产党深刻洞悉,仅凭无产阶级自身力量难以完成反帝反封建的历史使命,遂顺应革命形势发展适时调整斗争方略,确立抗日民族统一战线的总方针。党坚决纠治轻视知识分子、排斥党外人士的错误倾向,出台一系列吸纳与优待党外知识分子的政策,将团结争取党外知识分子纳入统一战线重要工作范畴。
(二)边区建设任务艰巨,亟需党外知识分子投身其中
延安时期,中国共产党在陕甘宁边区局部执政。边区地处西北边陲,地域闭塞、发展落后,经济基础薄弱,文教事业发展迟缓,各项建设普遍面临人才匮乏的现实困境。无论是政治建设、经济建设,还是兴办教育、推进医疗事业等,均离不开党外知识分子的专业助力与智力支撑。因此,党为了提升局部执政能力与社会治理水平,高度重视党外知识分子统战工作。通过强化思想引领,搭建参政议政、干事创业的广阔平台,虚心吸纳各方意见,广泛凝聚党外知识分子,引导其主动投身革命斗争与根据地建设。
(三)党外知识分子觉醒,矢志向党追求救国救民真理
近代以来,知识分子作为新思想的传播者、革命运动的先行者,始终挺立民族救亡潮头,在救亡图存的道路上不懈求索。自戊戌变法、辛亥革命,及新文化运动与五四运动,广大知识分子以笔墨为利器、以思想为星火,积极宣扬民主科学理念,唤醒民众的家国情怀,成为撬动时代变局、推动社会进步的重要力量。延安时期,党外知识分子历经现实磨砺,认清历史大势,深刻感悟到唯有中国共产党方能引领人民实现民族独立与人民解放,唯有投身革命洪流方能践行理想、成就抱负。于是,他们毅然舍弃优渥生活,冲破层层阻碍,义无反顾奔赴革命圣地延安,矢志探寻救国救民真理。
二、延安时期中国共产党开展党外知识分子统战工作的历史实践
延安时期,中国共产党对党外知识分子强化思想引领、坚持政治平等,大胆任用贤能,悉心关怀体恤,凝聚起同心同德、共克时艰的强大力量。
(一)强化思想引领,凝聚政治共识
延安时期,党注重对党外知识分子进行思想教育,以多元方式凝聚政治共识,厚植爱国情怀。这一时期,党依托抗大、陕北公学等各类院校,开设马克思主义理论、革命形势政策、专业技术课程,助力党外知识分子坚定理想信念、站稳政治立场。与此同时,组织党外知识分子深入群众,在实践中淬炼成长,克服小资产阶级意识,推动知识分子工农化。1942年,毛泽东在延安文艺座谈会上发表重要讲话,深刻阐述文艺为人民大众服务的根本问题,引导包括党外知识分子在内的文艺工作者转变创作立场、深入群众,推动文艺与革命实践紧密结合。通过持续不断的思想浸润与价值引领,形成同心向党、共御外侮的政治共识,党外知识分子主动融入革命大局,成为统一战线中不可或缺的重要力量。
(二)坚持政治平等,畅通参政渠道
中国共产党实行“三三制”抗日民主政权,陕甘宁边区吸纳大批党外知识分子进入参议会和各级政权机构,保障他们有职有权。当时,规定党员干部“必须教育担任政权工作的党员,克服他们不愿和不惯同党外人士合作的狭隘性,提倡民主作风,遇事先和党外人士商量,取得多数同意,然后去做。同时,尽量地鼓励党外人士对各种问题提出意见,并倾听他们的意见”。党外人士座谈会是“三三制”政权补充形式的一种,起初在抗日根据地的个别县或市举行,1943年后在边区一级、分区一级和县一级等均有举行,中共中央也曾召集过。1944年8月,延属分区召开党外人士座谈会,历时11天,毛泽东、周恩来亲临会场,并作出重要指示。会议期间,许多党外人士,尤其党外知识分子本着知无不言、言无不尽的精神,踊跃发言、积极建议,深刻体会到共产党民主团结、开诚布公、谦恭礼士的真心与诚意。
(三)大胆任用贤能,发挥专业优势
延安时期,大批党外知识分子心怀爱国之情、具备专业特长,党打破“唯学历”“唯出身”局限,坚持人尽其才、才尽其用。1941年4月23日,《关于军队中吸收和对待专门家的政策指示》中指出,对于军事家、工程师、技师、医生等各种人才,“一律以他们的专门学识为标准,给以充分的负责工作”。中国共产党尊重党外知识分子的专业优势,为其提供干事创业平台。部分党外知识分子到抗大、陕公、鲁艺等校任教,传播先进思想与科学文化知识;医术专长人士到边区各级医院、卫生所,倾力保障军民健康;工程技术人才投身军工制造、水利兴修等重点领域,以实干助力边区建设。
(四)悉心关怀体恤,纾解实际困难
延安时期,虽然物质条件匮乏,但是党给予党外知识分子特殊关怀与照顾,在物资分配上适当倾斜,全力保障基本生活所需。党专门出台技术干部待遇相关规定,对他们实行分类定级、优待供给,为专业人才发放专项津贴。对于从海外归来的专家学者,边区政府根据工作需要为其配备勤务员、翻译等,以务实之举消除后顾之忧。1944年,到访延安的中外记者西北参观团成员多为党外知识分子,边区政府妥善为他们安排住宿、配备翻译等,充分保障采访自由,既展现了党开放包容的胸怀,又通过细微之处的关怀,传递出党团结党外知识分子、共赴民族救亡大业的真诚态度。
三、延安时期中国共产党开展党外知识分子统战工作的经验启示
延安时期,中国共产党积极开展党外知识分子统战工作,积累了宝贵历史经验,为新时代做好党外知识分子统战工作提供了重要启示。
(一)坚持党的领导,把握统战工作正确方向
坚持党的领导是党外知识分子统战工作取得成功的根本保证。延安时期,中国共产党将党外知识分子统战工作置于统一战线全局中谋划推进,制定正确方针政策,纠正“左”、右倾错误倾向,凝聚党外知识分子共识,使他们成为革命事业的重要力量。新时代,做好党外知识分子统战工作应该强化政治引领,加强思想教育,通过理论学习、实践锻炼等方式,引导党外知识分子认清时代大势、坚定政治立场、认同党的主张,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,主动将个人理想融入国家发展大局,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
(二)坚持求同存异,尊重党外知识分子主体地位
延安时期,党充分尊重党外知识分子的思想特点、个性差异,秉持平等协商、真诚相待的理念,以求同存异、开放包容的胸怀,以制度保障、实践赋能的智慧,在平等交流中增进信任。与此同时,主动关心党外知识分子工作需求与生活困难,用心用情做好服务保障,让其感受到党的温暖,以真诚换真心、以信任换支持。新时代,党外知识分子队伍结构日趋多元、诉求更加多样,但心系家国的赤诚情怀、追求进步的初心底色始终未变。党外知识分子统战工作应该继承和发扬延安时期的宝贵经验,不断创新统战工作理念与工作方法,在坚守政治底线的前提下求同存异,以平等尊重的态度合作共事,为高质量发展提供支撑。
(三)坚持利益兼顾,实现双向共赢价值目标
统战工作本质是做人的工作,只有坚持利益兼顾、双向共赢,才能增强党外知识分子的认同感。延安时期,党肩负民族独立、人民解放的历史任务,兼顾党外知识分子的切身利益与发展需求,使他们在革命实践中凸显人生价值、获得成长进步,实现革命利益与个人价值的有机统一。新时代,党应始终围绕中心、服务大局,聚焦科技创新、乡村振兴、文化建设等重点任务,精准对接多元需求,提升服务赋能质量,引导党外知识分子投身重大项目攻关,充分释放专业禀赋、发挥智力优势,营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围,汇聚同心同向的奋进合力。
(四)坚持制度创新,构建长效工作机制
制度建设是统战工作的“压舱石”。延安时期,中国共产党积极构建并完善党外知识分子统战工作制度机制,通过实行“三三制”原则、召开党外人士座谈会等,为党外知识分子参政议政、民主监督提供制度保障,切实提升统战工作实际效能。新时代,应该传承延安时期的宝贵经验,构建党委领导、部门协同、全社会参与的长效工作机制,完善参政议政、民主协商、合作共事制度,在重大决策咨询、政策制定过程中广泛征求意见,畅通党外知识分子建言献策渠道,构建系统完备、运行有效的统战工作制度体系,推动党外知识分子统战工作制度化、规范化、科学化。
延安时期,中国共产党将党外知识分子统战工作提升到关乎革命事业兴衰成败的战略高度,谱写了统一战线史上浓墨重彩的光辉篇章,积累了弥足珍贵的历史经验。新时代,应该以史为鉴,将团结党外知识分子作为巩固党的执政基础、推动事业发展的重要任务,不断凝聚党外知识分子的智慧与力量,推进中国式现代化行稳致远。
(作者单位:中共延安市委党校)