市第五次党代会确立的“高端能化强市，特色产业富民，文化旅游带动，生态环境提升，城乡一体发展”的新战略是在我市适应经济新常态背景下，围绕习近平总书记给延安指出的“两个明显优势、一个明显制约”并结合当前延安发展实际作出相应调整的新战略。这一战略是对第三次、第四次党代会所确定的“三大战略”和“四大战略”的延续、丰富、提升和创新，定位精准，思路清晰，既一脉相承，又与时俱进，不仅继承了前两个发展战略的思想，且包含着新的内容和理念，内涵更为丰富，方向更为明确，更具有针对性和操作性，对于推动延安转型发展、奋力追赶超越，增进民生福祉将会产生重大而深远的影响。
　　针对延安经济结构单一、能源资源瓶颈约束、能源工业支撑乏力现状而提出“高端能化强市”是我们被迫的路径选择。只有全力推进能化产业高端化，推动能源由量的扩张向质的提升跨越，能化由初级加工向产业链中高端跨越，才能实现产业转型。“特色产业富民”是对第三次党代会“绿色产业富民”战略的继承和提升，延安农业已开始呈现特色产业优势突出、规模效益显著的特点，必须继续促进农业特色产业的持续发展。“文化旅游带动”秉承着第四次党代会战略的思路，延安的旅游资源得天独厚，大力推进红色旅游、全域旅游是未来产业发展的希望所在。把“生态环境提升”放在战略地位，既引进了“五大发展理念”，又丰富了发展战略的内容。“城乡一体发展”则是对第四次党代会“统筹城乡”战略的进一步深化，将提升城乡居民的认同感和归属感。
　　发展战略是发展中带有全局性、长远性、根本性的谋划和构想。一个好的发展战略必将有力地指导和推动本区域经济社会的快速发展，只要我们脚踏实地、实干苦干，在这一新战略的引领下，一定能开创出延安转型发展、追赶超越的新局面。