![](/yarb/20170215/html/08_img_493_282_252_168.jpg)
![](/yarb/20170215/html/08_img_493_438_253_169.jpg)
![](/yarb/20170215/html/08_img_487_604_321_180.jpg)
旧县镇距离洛川县城17.5公里,位于洛川县北部塬区四乡镇的中心位置,镇域总面积379平方公里,耕地面积4万亩,其中果园面积3.8万亩。共辖18个行政村76个村民小组,总人口1.68万,2016年农民人均纯收入1.3万元。2011年被确定为统筹城乡发展市级重点镇,2013年被认定为全国“一村一品”示范镇,2014年入围全国重点镇,2016年被评为全省先进基层党组织,李家坳苹果观光园入围中国美丽田园,洛阳村入选全国美丽宜居村庄、市级文明村镇。
重点镇建设以来,旧县镇按照“生态立镇、产业强镇、旅游兴镇、文化活镇”的总体思路,以现代农业为引领,以企业带动为引擎,以人口聚集为重点,以古镇文化为支撑,结合产业发展现状和历史文化特点,提出了一城、一寨、两区、三园发展布局。先后启动了科技大厦、安置小区、移民小区、商业金街、农贸市场等40多个项目,完成投资7亿多元。同时,与农业部达成了部县、县镇共建协议,对接聘请了以中国工程院院士为首的专家顾问团,与西农大共建的养猪研究院正式挂牌运行,2个试点项目全面推开,本香、广升、雨润等国内知名生猪养殖和肉制品加工企业先后入驻,畜牧产业稳步发展。与此同时,建设了旅游观光社区、生态旅游观光区、3个现代农业园区,引进万只羊场1个,实践产品营销“农户+企业+合作社+农村淘宝”新模式,探索了一条现代农业引领城镇发展的新模式。
企业带动,创出地企共同参与城镇建设的新机制。引进西安中菲集团投资、开发、建设、运营和管理畜牧科技城,引进华西集团建设科技城,引进陕西嘉业、陕西亿畅、延安嘉合、北方燃气等企业融资建设安置小区、农贸市场、农资市场、超市、天然气站、嘉和购物广场等公共服务设施。同时,举行了多次联谊交流活动,与中菲、华西、嘉和党支部学习交流党建与城镇化建设,共同资助贫困学生、贫困党员,既增进了感情,又促进了发展。
该镇将人口聚集作为重点镇建设和发展的核心,将移民搬迁和农民就近就地社区化改造作为一项重点工作。开工建设4个小区1000多套住房,利用移民搬迁和土地增减挂钩项目,将积马河、候家河、袁家、何夫4个村整村搬迁至旧县镇。同时完成了街道硬化、绿化、亮化、美化、排水,开工建设了幼儿园、农贸市场、苹果交易市场、天然气站、超市、垃圾压缩污水处理站、垃圾填埋场、实现了“水电路气网、美亮污垃圾”的全面完成。利用完备的基础设施和优良的公共服务吸引洛河川道、洪福梁及菩堤、黄章等群众入住,逐步将周围目标人群聚集于重点镇通过畜牧科技城建设,搭建起多个农资农贸市场,形成一个企业带动重点镇建设的平台,逐步引进更多企业入驻并参与重点镇建设,从而吸引更多常住人口和流动人口。同时,旧县镇做大社区,将周边村庄就近就地社区化改造,使群众不离乡不离土便可享受跟城里人一样的公共基础服务;做强古寨,在古寨所在村组融入旅游文化元素吸引游客,使游客愿意来、有得看、留得住、能带走。6年来,镇区人口由4710人上升至7800人,进一步拉大城镇框架,扩大城镇规模,真正实现城镇化。
旧县作为洛川老县城,建县史1300多年,具有深厚的文化底蕴。在重点镇建设过程中,该镇将旧县古城及姚苌古寨保护开发纳入整体规划,将文化内涵融入其中,在街道、房屋、广场、路灯等设计中,统一设计具有洛川文化特色的格调、色彩,将古镇文化与现代科技、果畜产业有效融合。在街道外立面改造、街道命名、广场设计、景区建设中,注意古城墙、古窑洞的保护,将历史人物、历史传说与民间文化结合,这样既使城镇有了文化内涵,又使文化有了城镇载体,环境优美、内涵丰富的新旧县日趋呈现。目前,已召开姚苌古寨总体规划和修建性规划两个评审会,成功申报上桐堤、北村两个省级传统古村落。