




石头镇地处洛川县南部塬区,距县城75公里,与黄龙、白水、澄城、黄陵、宜君五县相邻,素有洛川“南大门”之称。全镇总面积306.4平方公里,耕地面积11.7万亩,其中苹果面积10.3万亩。全镇总人口3.35万人,其中镇区人口1.24万人。2015年镇域生产总值13.6亿元,农民人均纯收入14620元。
自2011年城乡统筹实施以来,石头镇党委、政府立足镇域实际,重点建设了石头社区和改造了老城,重点镇工作连续五年荣获全市县级重点镇考核第一名。
作为一个县级重点镇,在省市财力支持不足,县财政困难的情况下,如何破解发展瓶颈?2011年,该镇将新城建设用地一次性征收到位,为后来幼儿园、商业区、移民搬迁楼等建设项目节约了资金。镇上将镇政府和林业站搬出原来占用的黄金地段,通过土地置换的方式,让企业在原来土地上进行商业开发,双方算账抵冲,用土地溢价建成新的产业服务中心、林业站和法庭。对镇区闲置的烟站、粮站、供销社等国有土地资产运用市场手段进行盘活和开发,建成了集贸市场和商业街。
借助交通发达的区位优势和商贸繁荣的经济优势,该镇以建成全县物流商贸大镇为目标,努力打造设施功能齐全、产业发展后劲足、城镇建设品位高的宜居优美的新石头。聘请西北综合勘察设计院编制出《石头镇建设总体规划》和《石头镇修建性详细规划》。经过几年的持续建设和发展,石头镇小城镇建设已初具规模。
结合土地增减挂钩政策,该镇在就近就地社区化上寻求突破,在人口聚集的百益社区和牛天咀、元疙瘩两个村为中心建立新型社区,先后完成了街道排水、道路硬化、集贸市场、住宅小区、商住房、幼儿园等基础设施建设,美丽乡村建设成果初步显现。
重点镇建设以来,实施完成移民安置楼、商住楼、住宅楼、产业服务中心大楼、中心幼儿园、休闲广场、社区服务中心、天然气站、污水处理厂、餐饮街、石头镇苹果交易市场以及老城区改造、异地移民搬迁安置房、保障性廉租房等项目107个,累计完成投资4.75亿元。2016年实施项目13个,完成投资8390万元,完成计划投资的145%。
在统筹城乡发展中,石头镇把提升公共服务水平作为统筹城乡工作的出发点和落脚点。在新城建设中优先建设幼儿园,2012年秋季,石头镇中心幼儿园建成投入使用,现有幼儿685名。县医院托管镇卫生院,医疗条件及医治水平大幅提高,就近看病人数增多,方便了群众,16个村级卫生室完成标准化建设。新区文化活动广场占地5000平方米,已建成使用,各类设施齐全,文体活动丰富多彩。农村居民医疗保险和城镇居民医疗保险并轨,敬老院、文体中心和救助站为一体的新城服务中心的建成,进一步增强了新城服务功能,全镇共新增城镇人口3211人。服务业的快速发展是促进重点镇建设定型的有效载体,目前,全镇建成大型超市16个,购物广场9个,大中型酒店14个,个体经营门店890户,汽车经营企业3个,果品加工厂3个,加油站4个,大型果库群10处,大型砖厂5个、预制场5个。成立了石头镇好帮手劳务公司,解决了移民搬迁富余劳动力就业难的问题,共计引进外来务工人员8000多人,有力拉动了全镇经济的发展,增加产值近1亿多元,进一步加快了重点镇建设步伐。