本报记者 雷荣
代市长薛占海在政府工作报告中指出,今年是我市加快转型发展、奋力追赶超越的关键期,是率先实现精准脱贫、全面建成小康社会的决胜期。报告提出“一个率先”,就是率先在全国革命老区中实现整体脱贫,确保2018年贫困户全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县全部摘帽。
在短短的一年内,要使延长、延川、宜川三个国定贫困县及洛川、富县、黄陵三个非国定贫困县实现整体脱贫,延安的底气从何而来?
组织保障“摘穷帽”
“小康不小康,关键看老乡。”2015年2月13日,习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上,向市、县委书记就开展扶贫攻坚、加快改善老区老百姓生活,说出了最形象的表达。
会后,市委、市政府认真落实习近平总书记的指示精神,不仅将精准脱贫作为一项重要政治任务,更将精准脱贫作为改善人民生活、增加人民福祉的民生工程,迅速行动、成立了由省委常委、市委书记徐新荣担任组长的市脱贫攻坚领导小组,从市到村,市、县、乡、村四级书记带头抓扶贫,将精准扶贫工作层层落实。在全市“一村一品、一乡一业”精准扶贫现场会和精准扶贫观摩推进会上,市委、市政府主要领导全程参与,全面部署。市级领导多次下乡进村,明察暗访,督查督导脱贫攻坚工作,确保了全市脱贫攻坚精准到位。县、乡领导干部也经常调研指导、走访慰问,成为他们的亲戚、家人。
“像关心自己子女上学那样关心教育事业,像关心自己父母看病那样关心医疗事业,像关心自己兄弟姐妹那样关心就业和社保工作。我认为有这样一心为民的领导,贫困百姓的幸福日子有了盼头。”林振强代表表示,政府工作报告将党代会的宏伟蓝图转化为美好现实,作出了最好的安排和部署,让人期待、令人向往。
干群齐心“加油干”
贫困是因为没有思想,贫困是因为没有资金,贫困是因为没有领路人。如何搬掉阻挡农民致富的绊脚石,部分人大代表说出了自己的观点。
“农村要发展、村民要致富,离不开包扶干部的指导,更需要群众自身努力。只要拧成一条绳,合成一股力,我们甩掉贫困的帽子就不再是一件难事。”呼文瑾代表对记者说出自己的看法。作为一名大学生村官,呼文瑾带领延长县张家滩镇董家河村的20户贫困户发展种植业和养殖业,开辟出了一条适合该村脱贫发展的致富之路。
在宜川代表团采访时,记者发现代表们对全县的脱贫政策了如指掌。“我们建立了‘四项制度’和‘五个一’机制,1186名领导干部包扶2247户贫困群众、77个部门帮扶77个贫困村、112名优秀机关干部担任村上第一书记开展驻村包扶……”张延刚代表说,“在每个农村,随处可见包扶干部和农民一起定计划、绘前景的场面。干部有劲头,农民有干劲,我们对今年全县整体脱贫充满信心。”
措施得力“拔穷根”
“作为农民,因病致贫,怎么扶?怎么脱?”
“残疾人,没有劳动能力,怎么扶?怎么脱?”
“身强力壮,但是缺少资金,怎么扶?怎么脱?”
带着代表们的疑问,记者采访了市人大代表牛永红。“今年我们将按照‘六个精准’要求,围绕‘一个目标、突出两个重点、实施六个一批、落实六大保障措施’,用‘高、实、强、浓、严’的五字要求,打胜精准脱贫攻坚战。”
据牛永红介绍,为了打赢这场硬仗,按照市委、市政府出台的《关于举全市之力打赢脱贫攻坚的实施意见》,根据产业就业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、生态扶贫、健康扶贫、兜底扶贫,分类实施、扶保并重、因地制宜、长短结合;发动全市各行业部门,增强脱贫攻坚合力;加强督查考核和动态管理,强化驻村联户帮扶;多渠道、多方式开展脱贫攻坚。
市人大代表曹林虎表示,80%以上的贫困户没有产业,没有稳定的收入来源,这是贫困发生的主要原因。农民要脱贫,就要立足农特产品资源优势,致力于推动产业到户全覆盖和企业(合作社)联户全覆盖,用“五个产业发展模式”,因地制宜、因户施策,一定能走出一条“户户有致富产业,人人有脱贫门路”的产业脱贫路子。
“到年底,在册剩余的1.02万贫困人口全部脱贫,224个贫困村脱贫退出,实现我市率先在全国革命老区中整体脱贫的既定目标。”牛永红底气十足地说道。