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全面推进河长制工作加强延河综合治理
——访市水务局局长张栓林
  记者:张局长,目前全国正在全面推进河长制,请问开展河长制工作对我市有什么重要意义?
  张栓林:全面推行河长制是党中央、国务院为加强河湖管理保护作出的重大决策部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。中央已经出台了关于全面推行河长制的意见。今年2月10日,省委、省政府召开了陕西省河长制启动动员大会,并出台了《陕西省关于全面推行河长制的实施方案》。我市河流普遍存在防洪能力薄弱、水质状况差、水环境恶化等问题。全面推行河长制,对于保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,构建一种责任明确、协调有序、严格监管、保护有力的河流管理保护机制,维护河流健康生命、实现河流功能永续利用,促进我市美丽乡村建设和全面建成小康社会具有十分重要的意义。市委、市政府高度重视河长制工作,3月24日印发了《延安市全面推行河长制实施方案》。省委常委、市委书记徐新荣担任“总河长”,市委副书记、市长薛占海任“副总河长”,11名市级领导担任全市11条重要河流的河长。
  记者:我市在推进河长制方面目前主要做了哪些工作,下一步还有什么打算?
  张栓林:我们正在实施的延河综合治理,就是落实河长制的一项重要举措。我们要按照五年规划,三年完成的总体要求,通过实施水土保持、水资源配置、水环境治理、水景观、防洪保安“五大工程”,对延河流域安塞、宝塔、延长、志丹四个县区,286.9公里的河道进行全面治理,努力把延河打造成堤固、洪畅、水清、岸绿、景美的幸福河。推行河长制是千载难逢的历史机遇,我们要抓住河长制这个“势”,加大工作力度,力争利用三到五年时间,使全市各条河流得到有效治理。重点要抓好“三项工作”,完成“六项任务”,实现“三个目标”。
  抓好“三项工作”:一是要细化、实化工作任务。我们已经制定了《延安市全面推行河长制实施方案》,下一步要指导各县区编制工作方案,细化、实化工作任务。二是要抓督促、检查。要建立河长制的督导检查制度,定期对各县区河长制实施情况开展专项督导检查。三是要抓考核、问责。我们将督促各县区加强监督考核,严格责任追究,另一方面把全面推行河长制纳入对各县区的目标责任考核。
  完成“六项任务”:一是严格水资源管理;二是加强水域岸线管理;三是加强水污染防治和监测评价;四是加大水源地保护力度;五是严格实行综合执法监管;六是推动水生态环境治理与修复。
  实现“三个目标”:一是到今年6月底建立起市、县、乡三级河长制组织体系;二是到2017年年底全市河道全面落实村级以上保洁、管护和巡查责任体系,基本建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系;完成主要河流水域编制治理方案、岸线管护规划和河流水域岸线登记、确权。三是到2020年年底,全市主要河流水域水质达到IV类水质,其中延河、云岩河、仕望河、涺水河水质达到Ⅲ类以上,全市河流实现“四无六有”,即无垃圾堆放、无漂浮物、无违章建筑、无污水直排;有生态空间、有牢固堤防、有管护机构、有良好水质、有美丽景观、有安全保障。
  本报记者 李江峰