（2018年2月5日）
薛海涛
2017年工作回顾

 
　　一、坚持党的领导，认真贯彻落实市委决策部署
　　（一）认真学习宣传贯彻中共十九大精神。按照市委部署，认真学习贯彻中共十九大精神，主席班子、政协机关、政协委员、政协系统学习全覆盖，主席班子成员深入基层宣讲，专委会开展界别座谈，全系统、多层次深入开展学习宣传贯彻活动。
　　（二）把党的领导贯穿政协工作全过程。全面贯彻市委对政协工作的要求，坚持重大事项向市委报告制度，年度协商计划和工作中的重大问题、重大事项决定等及时向市委请示汇报，自觉通过协商民主的程序，及时把市委决策部署转化为促进发展的政协行动。
　　（三）认真贯彻执行市委重大工作部署。市政协党组、主席会议和常委会议，及时学习贯彻市委五届二次、三次、四次全会精神，让市委中心工作成为委员履职的方向标，形成社会各界群策群力、共谋发展的良好态势。
　  二、坚持新发展理念，助力经济社会追赶超越
　　（一）协商建言经济转型发展。围绕旅游产业发展、苹果产业升级、沿黄旅游观光路等专题，扎实开展多层次、多形式调研协商活动。与市政府开展第十四次联席会议，达成广泛共识，协商形成建议案，积极助力“文化旅游带动”战略顺利实施。
　　（二）协商建言文化发展。围绕社会民俗文化、传统村落保护、长城保护、沿黄公路沿线文物保护利用、馆藏文物史料发掘利用、宗教和谐发展等课题，举行专题调研，召开双周协商座谈会，形成进一步加大文化资源宣传力度、加强文化资源保护利用、促进宗教健康发展等共识，为践行社会主义核心价值观、促进延安特色文化蓬勃发展贡献了政协智慧。
　　（三）协商建言社会治理能力提升。围绕小区物业管理、运用大数据提升政府治理水平、工程质量监管等议题，开展调研协商，提出下沉物业管理权限和责任、推进政务数据资源开放与共享、建立文明施工长效监管机制等意见建议。
　　（四）协商建言生态文明建设。围绕“2+1”三城联创、《环保法》贯彻落实、退耕还林成果巩固、乡镇垃圾填埋场建设等议题，开展市县区政协联动调研视察。
　　（五）探索建立协商监督一体化工作机制。就各界关注的医疗、教育、社会保障、生态环保等具体民生问题，一体化推进协商监督，协商式监督取得初步经验。选派委员65人次参加政府、法院、检察院工作评议监督。
　  三、坚持以人民为中心，推动共建共享美好生活
　　（一）提案办理推动民生改善。全年提案立案449件，办复率达100%，满意、基本满意率达99.3%。制定提案办理协商办法，实行提案信息网上公开，采取主席班子成员领衔督办、专委会参与协办、带案视察现场催办、联合媒体跟踪促办等方式，着力推动提案办理落实。
　　（二）调研视察助力社会事业发展。各界别委员积极参与调研视察、协商座谈，形成调研报告20多份。聚焦苹果产业后整理、工业园区建设，开展监督性视察，形成监督性意见建议，受到市委、市政府重视，推动了相关工作。
　　（三）社情民意信息反映民声期盼。全年编辑社情民意信息23篇，上报省政协22篇。我市社情民意信息工作经验被省政协《各界导报》刊载介绍。
　  四、坚持团结联谊，画好最大同心圆
　　（一）深化团结合作。加强同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作。加强与少数民族、宗教界人士的联系，鼓励和支持他们为我市改革发展稳定献计出力。坚持市政协领导联系委员、联系企业，委员联系群众制度，走访慰问科技界委员，密切同新的社会阶层的联系沟通。加强同外地知名人士、知名企业的联系，推介延安，引智引资，拓展对外开放的“政协通道”。
　　（二）活跃文化联谊工作。举办全市政协系统乒乓球友谊赛，承办全省政协系统乒乓球友谊赛，参加11省21市政协书画联展，举办“墨香延安——政协委员优秀书画作品展”，展出作品120多幅。
　　（三）强化政协组织联动协作。圆满完成全国政协副主席韩启德来延视察、王正伟出席黄帝陵公祭活动接待任务，热情接待各省市政协考察团82批1257人次，积极宣传延安经济社会发展成就，广泛拓展联谊渠道。
 　 五、坚持新时代政协自身建设新要求，全面提升服务保障能力
　　（一）大学习提素质。开展全体委员集中培训，首次邀请全国政协、省政协知名专家辅导授课。建立“专委会+界别”工作机制，推动紧密化、常态化思想政治学习，学习型政协建设迈出新步伐。
　　（二）大教育转作风。按照全面从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，政协两级党组的领导作用充分发挥，机关党建进一步加强。
　　（三）大调研促协商。坚持发挥政协参加单位和政协委员的主体作用，把握调研的前瞻性、针对性、操作性，注重求深、求实、求细、求准，运用战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学组织，精准实施，开展广泛的调查研究活动，夯实了履行职能的扎实基础。
　　（四）大宣传扩影响。重视政协宣传信息工作，主动加强与全国政协、省政协媒体和市级主要媒体合作，开办延安政协专栏，报道政协委员风采，广泛宣传履职成效。 
　 

2018年工作安排

 　 一、紧扣中共十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
　　市政协要始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，作为全市政协系统今后一个时期的首要政治任务。
　  二、紧扣全市工作大局，全力助推转型发展追赶超越
　　要紧扣新发展理念协商建言。围绕推动经济高质量发展、供给侧结构性改革，重点聚焦壮大县域经济、培植新经济新业态、实施乡村振兴战略、现代农业后整理等开展协商，努力促进“两个明显优势”充分发挥，做好“有中生新”“无中生有”两篇文章，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
　　要紧扣增进民生福祉协商建言。围绕提高改善和保障民生水平，重点聚焦精准扶贫、健康延安建设、食品监管体系完善等开展协商，关注群众诉求，反映群众心声，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　要紧扣推动全面深化改革协商建言。围绕注重改革的系统性、整体性、协同性，关注发展不平衡不充分问题，重点聚焦“放管服”改革、法治延安建设、村级组织建设等开展协商，努力推动相关领域改革加快进度，促进改革措施落细落实落地，进一步释放发展活力。
　　要紧扣推进生态文明建设协商建言。围绕“天常蓝、山常绿、水常清”目标，重点聚焦生态建设成果巩固提升、美丽乡村建设、垃圾分类处理、优化人居环境等开展协商，助力破解“一个明显制约”，齐心协力打好污染防治攻坚战。
　  三、紧扣协商民主建设新部署，扎实推进协商民主广泛多层制度化发展
　　突出抓好专题协商。完善专题议政性常委会、与市政府联席会、双周协商座谈会协商机制，突出选题的科学性、前瞻性，围绕全市中心工作，聚焦党委政府重大决策部署、重点工作、重大项目和涉及人民群众根本利益的战略课题，提出有见解、有深度、有价值的意见建议，为党委政府科学民主决策提供重要参考。
　　认真开展对口协商。专委会要坚持经常性的对口联系，通过互相邀请参加情况通报会、调研考察、座谈研讨会等形式，对涉及地方经济社会发展的重要问题，深入研讨交流，广泛凝聚共识。
　　精心组织界别协商。发挥界别委员的专长和优势，完善界别召集人制度，健全界别联系群众机制，开展调研视察和专门协商，以小切口、多视角，助力解决群众普遍关心和委员关注的热点问题。
　　扎实推进提案办理协商。完善提案办理协商办法，强化重点提案遴选工作，积极开展带案视察，加大领导督办力度，健全专委会参与提案工作机制，优化网上办理系统，提高办理质量。
　　四、紧扣新时代政协工作新要求，切实加强和改进政协民主监督
　　健全民主监督制度。认真贯彻落实中共中央和省委、市委的部署要求，积极探索加强和改进政协民主监督工作的办法，进一步明确监督内容，把握监督原则，创新监督形式，完善监督机制。
　　把握民主监督方向。今年重点围绕防范化解重大风险、精准扶贫、生态环境保护和优化发展环境等党政关心、群众关注的重大问题有计划、有针对性地开展民主监督。
　　改进民主监督方法。完善调研、协商、监督“三位一体”履职模式，把民主监督融入提案、视察、大会发言、反映社情民意信息、宣传等经常性工作，重点加大提案跟踪督办力度，探索运用政协调查报告、视察报告、建议案、专项监督报告等多种形式，报送监督意见建议，广泛听取意见，如实反映情况，坦诚提出建议，切实增强监督实效。
　　完善民主监督机制。健全知情明政机制，定期邀请党政部门单位负责人通报相关工作情况，充分保障委员的知情权、参与权、表达权、监督权。定期协商沟通，听取重点监督意见办理落实情况，完善监督意见办理、采纳和落实机制。
　　五、紧扣新时代政协使命担当，持续加强自身建设
　　充分发挥多党合作重要平台作用。营造各抒己见、畅所欲言、宽松和谐的履职生态，加强与民主党派、工商联联合开展重点课题调研，完善政协秘书长与民主党派、工商联秘书长联席会议制度，为各党派团体在政协履行职能、发挥作用创造更好条件。
　　充分发挥界别组织作用。依托界别组织优势，积极拓展工作领域，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、少数民族人士、宗教界人士以及新的社会阶层人士联络沟通，及时关注和反映他们的合理诉求，努力寻求最大公约数，形成推动追赶超越的强大合力。
　　充分发挥委员主体作用。积极搭建学习平台，开展多形式培训，加强政治监督和纪律要求，加大委员履职考评力度，尊重和保障委员民主权利。委员要进一步增强委员意识，维护委员形象，自觉把社会荣誉和社会责任统一起来，充分发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用和政协工作中的主体作用。
　　充分发挥专委会基础作用。加强专委会建设，强化“专委会+界别”工作机制，紧密联系界别、联系委员、联系对口单位，不断增强专委会工作活力和履职能力。
　　充分发挥文化联谊独特作用。广泛征集“三亲”资料，挖掘红色史料和乡土史料，加强文史资料研究和编纂出版工作，丰富文史馆展示内容，坚持讲好延安故事。组织开展书画联展和乒乓球友谊赛，彰显统战联谊功能。积极参与纪念改革开放40周年活动，以成就宣传、文史记载等多种形式，组织委员和各界群众广泛参与，激发深入推进改革的持久动能。
　　充分发挥机关服务保障作用。认真落实全面从严治党要求，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的干部队伍。健全完善协调统一、规范有序、灵活高效的工作机制，不断提高服务保障政协工作的水平。加强宣传工作，大力宣传委员履职风采，不断扩大政协影响。