（2018年2月5日）
 申延生

　 一
　　一年来，共收到提案464件。经审查，立案449件，不符合立案标准的15件，立案率为96.8％。其中，涉及经济建设方面129件，占28.73%；科教文卫体方面147件，占32.74%；政法、劳动、民生方面173件，占38.53%。这些提案，经过65个承办单位的辛勤努力，截至2017年12月30日已全部办复，已经解决或基本解决的368件，占提案总数的81.96%；正在解决或列入计划准备解决的47件，占10.47%；因条件不成熟有待今后解决或留作参考的34件，占7.57%。从反馈意见情况看，委员们对提案办理情况满意率有了新的提高，反馈意见表示满意、基本满意达到99.3%。对初次反馈不满意的4件提案，提案委与委员、承办单位、市政府督查室多次联系沟通，提出改进意见，有关承办单位逐条分析研究，再次认真办理，并向提案人耐心说明解释，最终得到了委员的谅解，提升了办复率和满意率。
　　二
　　一年来，常委会认真贯彻中共中央、全国政协、省政协和中共延安市委有关部署要求，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，把协商民主贯穿于提案工作的全过程，深入推动提案办理协商有效开展。
　　（一）采取多项措施，提高提案质量。提案质量是提案工作的生命，是做好提案工作的前提和基础，也是整个提案工作的核心。提案质量的高低，关系到提案的办理质量，反映出政协履行职能整体水平的发挥。政协常委会把提高提案质量作为一项重要工作来抓，坚持在提高质量上下功夫。
　　（二）搭建协商平台，增强办理实效。提案工作政策性强、涉及面广，需要有关各方面相互协作、共同努力才能顺利开展，常委会积极搭建协商平台，深入开展提案办理协商。
　　（三）创新工作机制，扩大社会影响。创新是提案工作永葆生机和活力的不竭动力，新一届常委会在总结历届提案工作经验的基础上，不断创新提案工作理念、工作方式、工作机制。
　  三
　　2018年提案工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共十九大、市委五届四次全会精神，按照本次会议总体部署，围绕全市中心工作，扎实开展提案办理协商，推进提案工作创新发展，为让延安人民生活得更幸福更美好、为决胜脱贫攻坚、为谱写新时代延安追赶超越发展新篇章作出新的更大贡献。
　　（一）紧密围绕新时代延安追赶超越发展大局谋划提案。政协各参加单位和委员要充分发挥党派团体的集体智慧和聪明才智，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，结合我市经济和社会发展的实际，把握社会主要矛盾的重大变化，为创造性地推进全市各项工作，不断加快全市追赶超越步伐，奋力谱写新时代延安追赶超越发展新篇章积极建言献策。
　　（二）抓好提案办理协商工作机制落实。抓好《政协延安市委员会提案办理协商办法》的贯彻落实，切实把协商民主精神贯穿于提案工作的全过程，重点在提案提出、审查立案、交办、经办、督办、办复、质量评价、考核评选等工作环节，构建职责分明、重点突出、衔接严密、运转协调的提案工作制度体系。丰富协商形式，更加活跃有序地开展分层次、分类别的提案办理协商活动。不断推进提案工作的制度化、规范化、程序化建设。
　　（三）促进提案建议落地。巩固和完善市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案工作机制；健全提案反馈机制，对委员关注度高、涉及部门多、办理难度大的提案，会同市委、市政府督查室，进行专项调研和督查督办，提高办理质量和效率。
　　（四）扩大提案社会影响。加强与电台、电视台、网站等新闻媒体联系合作，大力宣传提案工作在人民政协事业和政治生活中的积极作用，大力宣传政协运用提案履行职能的有效做法，大力宣传承办单位提案办理成效。坚持年度优秀提案评选，激发委员撰写提案、承办单位办理提案的积极性。进一步扩大公开范围、公开内容，接受社会监督。努力扩大提案工作的社会影响，营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持提案工作的良好氛围。