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让贫困群众更满意更幸福
本报记者 刘小艳 实习生 延媛
帮扶实效好不好，还得看群众满意不满意。今年以来，我市立足农村实际，坚持缺什么补什么，大力推进农村基础设施和安全住房建设，全面改善贫困群众的生产生活条件。
延长县：缺什么补什么
提升群众满意度
在贫困户、贫困村全面脱贫退出的基础上，延长县顺利完成了贫困县退出市级初审和省级核查。今年，将完成138户336人脱贫退出，计划4月份进行国家评估验收。
在脱贫攻坚春季攻势中，延长县立足农村实际，坚持缺什么补什么，统筹贫困村和非贫困村基础建设，科学编制项目计划，提前下达2018年中省专项资金6750万元，全部用于农村精准扶贫产业发展、乡村旅游开发、基础设施和公共服务设施建设，所有项目于3月底前已陆续开工建设。
同时，利用一周时间，对全县农村住房安全情况进行了复查摸排，重点解决建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“四类重点对象”和“非四类一般对象”的住房安全问题，将282户农户纳入2018年度危房窑改造计划。并统筹推进村组道路硬化工程、农村电网升级改造、农村安全饮水设施“三提升”工程。目前，工程已完成项目规划，正在筹集建设资金，即将开工建设。
扶产业就是扶根本。延长县还通过加快建设有机农特产品基地县、推行“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式、壮大集体经济等措施，促进产业提质增效，提升现代农业产业整体发展水平。2018年计划新建“一村一品”专业村30个，巩固提升56个，现已全面启动实施；全县累计成立合作社342家，吸收带动群众4200余户；通过长短结合建产业的办法，6421户16142名有劳动能力的贫困群众均已建立起稳定增收产业。71MW光伏扶贫电站项目加快推进，3053户贫困群众每户年分红3000元。15个农村集体产权制度改革和“三变”改革试点有序推进，培育发展专业大户、家庭农场等新型农业经营主体26个。
扶贫成果更要经得起群众的检验。今年，延长县还实行领导干部进村入户常态化，县级领导及乡镇、部门主要负责人每周3天到村，帮扶干部每月15天到村，驻村干部每周5天4夜驻村，通过实实在在的帮扶成效提高群众的获得感和认可度。并针对非贫困户满意度相对较低的实际，在搞好贫困户包扶的同时，对15847户非贫困户也落实了联系包抓干部，消除非贫困群众的不平衡心理和“断崖效应”，提升群众满意度。
市国土局：让搬迁群众稳定脱贫
今年以来，市国土局围绕全市整体脱贫目标任务，以移民搬迁安置项目建设为重点，抓早动快，全力攻坚，推行“领导包片、干部联县、图说进度、表显全部”工作机制，将任务层层细化分解落实到县区、到安置点、到户、到人，并量化落实到周、到月、到季、到时间节点，建立起任务台账和责任清单。
为了从根本上改善贫困群众的生产生活条件，使群众早日实现脱贫致富，市、县国土部门按照“一季度抓复工、二季度双过半、三季度促入住”的阶段性工作目标要求，紧盯“开工率、建成率、入住率”关键环节，强力推进项目建设，正排工序，倒排工期，把握好工作节奏和方法，处理好进度与质量的关系，全面完成安置房建设任务，并同步跟进基础设施建设。今年，全市易地扶贫搬迁任务共4022户12444人，截至3月底，新建续建项目已全部开复工，开复工率100%，主体在建2846套，主体封顶896套，分房交钥匙280套。纳入今年脱贫“摘帽”的延川县、宜川县，338个脱贫退出村和3.7万脱贫人口的易地扶贫搬迁工作正在全面实施，预计9月底前可全面完成任务。
搬迁是手段、脱贫是目的、就业是核心、产业是根本。在移民搬迁过程中，我市把搬迁与脱贫系统谋划、并联推进、配套实施，围绕乡村振兴和农村“三变”改革，精准落实产业扶贫、就业脱贫、政策叠加等综合脱贫措施，确保每个搬迁户至少有一名主要劳动力有稳定收入来源，实现搬迁群众稳定脱贫、逐步致富。
市住建局：让困难群众住得安心
今年以来，市住建局紧紧围绕我市危房改造目标任务，抓早动快，科学谋划，先后召开六次会议安排部署，落实包抓责任，并出台五个政策性和措施性文件及四个技术规范，推动全市脱贫攻坚农村危房改造工作取得了良好开局。
为了推进危房改造工作早开工，彻底解决全市农村安全住房问题，市住建局先后召开全市土窑洞维修加固示范现场会和全市农村危房改造技术服务及工匠培训会，及时对各县区进行了政策和业务培训。同时，自加压力，自筹资金，把抗震设防和建筑节能作为质量提升的重点内容，并全面配套卫生厕所和加大人居环境整治，全面改善和提升危改户生活环境及质量，提高群众的满意度和幸福感。
今年，全市危房改造目标任务6770户，其中“四类重点对象”1179户，“非四类重点对象”5591户。为助推全市危房改造工作快速推进，市住建局推行局领导包县（区）、局属单位（科室）包贫困村、科级干部包危改户的工作机制，建立了“责任清单”，并利用两周时间深入我市13个县区，对各县区农村危房改造“四类重点对象”和“非四类重点对象”危房改造工作进展情况进行了全面督查。截至4月8日，全市“四类重点对象”共开工895户，开工率76%，竣工148户；“非四类重点对象”共开工1851户，开工率33%，竣工346户。
帮扶实效好不好，还得看群众满意不满意。今年以来，我市立足农村实际，坚持缺什么补什么，大力推进农村基础设施和安全住房建设，全面改善贫困群众的生产生活条件。
延长县：缺什么补什么
提升群众满意度
在贫困户、贫困村全面脱贫退出的基础上，延长县顺利完成了贫困县退出市级初审和省级核查。今年，将完成138户336人脱贫退出，计划4月份进行国家评估验收。
在脱贫攻坚春季攻势中，延长县立足农村实际，坚持缺什么补什么，统筹贫困村和非贫困村基础建设，科学编制项目计划，提前下达2018年中省专项资金6750万元，全部用于农村精准扶贫产业发展、乡村旅游开发、基础设施和公共服务设施建设，所有项目于3月底前已陆续开工建设。
同时，利用一周时间，对全县农村住房安全情况进行了复查摸排，重点解决建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“四类重点对象”和“非四类一般对象”的住房安全问题，将282户农户纳入2018年度危房窑改造计划。并统筹推进村组道路硬化工程、农村电网升级改造、农村安全饮水设施“三提升”工程。目前，工程已完成项目规划，正在筹集建设资金，即将开工建设。
扶产业就是扶根本。延长县还通过加快建设有机农特产品基地县、推行“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式、壮大集体经济等措施，促进产业提质增效，提升现代农业产业整体发展水平。2018年计划新建“一村一品”专业村30个，巩固提升56个，现已全面启动实施；全县累计成立合作社342家，吸收带动群众4200余户；通过长短结合建产业的办法，6421户16142名有劳动能力的贫困群众均已建立起稳定增收产业。71MW光伏扶贫电站项目加快推进，3053户贫困群众每户年分红3000元。15个农村集体产权制度改革和“三变”改革试点有序推进，培育发展专业大户、家庭农场等新型农业经营主体26个。
扶贫成果更要经得起群众的检验。今年，延长县还实行领导干部进村入户常态化，县级领导及乡镇、部门主要负责人每周3天到村，帮扶干部每月15天到村，驻村干部每周5天4夜驻村，通过实实在在的帮扶成效提高群众的获得感和认可度。并针对非贫困户满意度相对较低的实际，在搞好贫困户包扶的同时，对15847户非贫困户也落实了联系包抓干部，消除非贫困群众的不平衡心理和“断崖效应”，提升群众满意度。
市国土局：让搬迁群众稳定脱贫
今年以来，市国土局围绕全市整体脱贫目标任务，以移民搬迁安置项目建设为重点，抓早动快，全力攻坚，推行“领导包片、干部联县、图说进度、表显全部”工作机制，将任务层层细化分解落实到县区、到安置点、到户、到人，并量化落实到周、到月、到季、到时间节点，建立起任务台账和责任清单。
为了从根本上改善贫困群众的生产生活条件，使群众早日实现脱贫致富，市、县国土部门按照“一季度抓复工、二季度双过半、三季度促入住”的阶段性工作目标要求，紧盯“开工率、建成率、入住率”关键环节，强力推进项目建设，正排工序，倒排工期，把握好工作节奏和方法，处理好进度与质量的关系，全面完成安置房建设任务，并同步跟进基础设施建设。今年，全市易地扶贫搬迁任务共4022户12444人，截至3月底，新建续建项目已全部开复工，开复工率100%，主体在建2846套，主体封顶896套，分房交钥匙280套。纳入今年脱贫“摘帽”的延川县、宜川县，338个脱贫退出村和3.7万脱贫人口的易地扶贫搬迁工作正在全面实施，预计9月底前可全面完成任务。
搬迁是手段、脱贫是目的、就业是核心、产业是根本。在移民搬迁过程中，我市把搬迁与脱贫系统谋划、并联推进、配套实施，围绕乡村振兴和农村“三变”改革，精准落实产业扶贫、就业脱贫、政策叠加等综合脱贫措施，确保每个搬迁户至少有一名主要劳动力有稳定收入来源，实现搬迁群众稳定脱贫、逐步致富。
市住建局：让困难群众住得安心
今年以来，市住建局紧紧围绕我市危房改造目标任务，抓早动快，科学谋划，先后召开六次会议安排部署，落实包抓责任，并出台五个政策性和措施性文件及四个技术规范，推动全市脱贫攻坚农村危房改造工作取得了良好开局。
为了推进危房改造工作早开工，彻底解决全市农村安全住房问题，市住建局先后召开全市土窑洞维修加固示范现场会和全市农村危房改造技术服务及工匠培训会，及时对各县区进行了政策和业务培训。同时，自加压力，自筹资金，把抗震设防和建筑节能作为质量提升的重点内容，并全面配套卫生厕所和加大人居环境整治，全面改善和提升危改户生活环境及质量，提高群众的满意度和幸福感。
今年，全市危房改造目标任务6770户，其中“四类重点对象”1179户，“非四类重点对象”5591户。为助推全市危房改造工作快速推进，市住建局推行局领导包县（区）、局属单位（科室）包贫困村、科级干部包危改户的工作机制，建立了“责任清单”，并利用两周时间深入我市13个县区，对各县区农村危房改造“四类重点对象”和“非四类重点对象”危房改造工作进展情况进行了全面督查。截至4月8日，全市“四类重点对象”共开工895户，开工率76%，竣工148户；“非四类重点对象”共开工1851户，开工率33%，竣工346户。