通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:03版
发布日期:
如何实现“人人健康”全民覆盖?
本报记者 宋伟 刘晶
  今年4月7日是第70个世界卫生日,世界卫生组织将2019年世界卫生日的主题确定为“全民健康覆盖”,国家卫生健康委将中国宣传主题定为“维护人人健康,迈向全面小康”。
  近日,延安市卫健委召开专门会议就全面推进公共卫生和基层卫生快速发展做出安排,那么,从这个会议上传出哪些利好的消息呢?
  为什么要实现全民健康覆盖?
  世界卫生日,是1948年成立的世界卫生组织的周年纪念日。自1950年以来,每年于4月7日庆祝世界卫生日,旨在引起世界各国人民对卫生、健康工作的关注,提高人们对卫生领域的素质和认识,强调健康对于劳动创造和幸福生活的重要性。每年为世界卫生日选定一个主题,突出世卫组织关注的重点领域。
  那么,什么是“全民健康覆盖”呢?全民健康覆盖的含义是人人能够获得所需的卫生服务而不会承受过重的经济负担或受到歧视。全民健康覆盖植根于可持续发展目标之中。无法负担优质的卫生服务往往使家庭和个人陷于因病致贫和因病返贫的恶性循环中。实现全民健康覆盖可以保障任何人都不会经历因病致贫。
  那么,全民健康覆盖对每个人具有什么意义呢?人们负担得起的、良好的卫生服务对保持健康至关重要。也正因为这一点,全世界各国都正在努力实现全民健康覆盖。全民健康覆盖力图诠释三个问题:首先,国家的卫生系统是否能惠及每个人?其次,不论贫富、不论在城市还是在农村,是否人人都能获得良好的预防和治疗服务?最后,是否每个人都能负担得起医疗费用,而不会因病致贫?而要实现全民健康覆盖,就需要有稳健和可持续的卫生系统。
  卫生系统就像一张拼图,必须由各部分拼在一起才能组成完整的图案。卫生主管部门是拼图的一部分,它要确保将卫生资源配置到需要的地方,并让每个人都清楚如何获得卫生资源;政府领导也是拼图的一部分,要确保政府各部门通力协作,无缝衔接,各负其责;还有一块至关重要的组成部分是那些训练有素、负责提供优质服务的医务人员;最后,拼图最重要的部分则是人民。这就是我们所说的“全民健康覆盖”。
  做到人人健康,我们将补上哪些短板?
  2018年,我市公共卫生和基层卫生工作成效用这样几句话概括:健康扶贫年度任务全面完成,基层医疗卫生服务体系建设不断加强,传染病防控成效明显,计划免疫工作进一步规范,签约服务与慢性病管理水平不断提升,卫生应急能力建设上了新台阶,孕产妇等三个死亡率持续下降,孕产妇新生儿救治水平不断提高。
  党的十九大对“实施健康中国战略”作出全面部署,明确提出“坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病”,市委、市政府正式启动“健康延安”建设。市卫生健康委对今年工作提出了1234的要求。这些都为我市公共卫生和基层卫生工作指明了方向。要紧扣中、省、市的重大战略部署,找准职责定位,清醒认识公共卫生和基层卫生工作发展中的瓶颈和短板。
  一是疾病预防控制工作形势依然严峻;二是基层卫生工作提质增效还须进一步加强;三是人才问题严重制约公共卫生和基层卫生事业的发展;四是信息化水平严重滞后影响公共卫生和基层卫生工作效率的发挥。以上这些问题和不足,既有客观原因,也有主观因素。在今后的工作中,我市将准确把握公共卫生和基层卫生工作发展的新方向、新任务,精准发力,下大力气提升公共卫生和基层卫生服务能力,满足人民群众对新时代卫生健康工作的新要求。
  如何实现人人健康?全面加强“两卫”工作
  2019年,我市全面加强公共卫生和基层卫生工作。总体思路是:坚持稳中求进的总基调,以习近平新时代社会主义思想为指导,以“健康延安”建设为主线,狠抓重点传染病专病专防、慢性病管理、免疫规划、地方病防控、卫生应急、健康扶贫“十大行动”六项疾控重点工作;强化出生缺陷综合防治、母婴安全保障、生育全程保健服务、妇幼医疗风险防范四项妇幼健康关键举措;推进优质服务基层行、家庭医生签约服务、基本公共卫生服三项基层卫生核心业务,全面推动公共卫生和基层卫生工作提质增效,提升人民群众的获得感。
  “健康延安”建设是市委、市政府落实健康中国战略、提升全市人民健康水平和幸福生活的一项重大决策。公共卫生贯穿到了建设的各个环节,无不涉及慢病管理、健康教育、传染病防控、妇幼健康等内容。重点在四个方面发力:一是在保持传染病低发病率的基础上,重点关注慢性病,要狠抓慢性病规范化管理。二是要加大健康教育与促进的力度,大力开展“全民健康生活方式行动”,动员全社会参与健康教育工作,充分发挥市县两级健康教育机构作用,想尽一切办法使居民健康素养水平提高至10%,到2020年,群众健康知识知晓率达85%以上。三是强化重点传染病防控。继续落实10种重点传染病专病专防策略,努力实现防控措施的“关口前移”。强化传染病疫情早发现、早报告和早处置的意识和能力。规范各级医疗机构传染病门诊、实验室及病区建设,保持全市传染病低发病率。四是要提高生于全周期的服务水平。实行源头管控,强化婚前、孕前、孕期、产时、产后的全程的服务,降低出生缺陷发生率,确保母婴安全,提高出生人口素质。紧盯薄弱环节,加强儿童健康管理,关注和干预儿童肥胖、近视及自闭等心理疾病。
  市卫健委主任郝建东表示,全市卫健系统以转型发展为契机,抓住工作重点,站在为全市经济社会发展保驾护航的高度,真正把公共卫生工作放在心上,抓在手中,抓出成效,为建设“健康延安打好前哨战”。