延安市人民检察院在扫黑除恶专项斗争中，结合本职工作实际，积极推进理论与实践创新，不断建立完善工作制度和工作机制，依托“三项机制”（三个一律、三个一体、三个效果），有力推动了扫黑除恶专项斗争向纵深发展，受到了陕西省委扫黑除恶第六督导组的充分肯定，后被省检察院转发，被延安电视台专题报道。
　　一、“三个一律”提高了办案质效。“三个一律”是指扫黑除恶专项斗争中，全市检察机关涉黑涉恶案件的批捕、起诉，一律提交本院检委会讨论决定；县区院办理的涉黑涉恶案件一律向市院扫黑办报备；县区院对涉黑涉恶案件作出的不批捕、不起诉决定，一律向市院报告。专项斗争开展以来，延安市检察机关累计批捕涉黑涉恶案件66件236人，起诉37件158人。“三个一律”制度运行以来，延安市检察机关共召开涉黑涉恶案件专题检委会60余次，共决定逮捕44件131人，不捕7人，决定起诉18件96人，不诉5人。市院充分发挥专项斗争总指挥作用，严格把握法律标准，不枉不纵一起涉黑涉恶案件。听取县区院不捕不诉案件汇报10余次，派员参办闫宏伟等27人涉黑案重大涉黑涉恶案件，接受县区院报备材料62份。截至目前，全市涉黑涉恶案件批捕率为95%，比普通案件高出15%；起诉率为95%，比普通案件高出5%，实现了在法律范围内对涉黑涉恶案件的从严从重从快处理。
　　二、“三个一体”形成了办案合力。“三个一体”是指工作中深度融合“捕诉一体”“上下一体”“左右一体”。其中，“上下一体”是指市县两级院要形成纵向协作配合的整体作战局面，“左右一体”是指检察机关要主动与纪委监委、公安、法院等机关搭建横向沟通协调平台。在专项斗争中，通过“捕诉一体”，不仅实现了涉黑涉恶案件的专业化、团队化办理，而且办案节奏明显加快，截至目前，已经批捕9件50人，起诉3件12人，分别占到去年涉黑涉恶案件全年办案量的38%和12.5%。通过“上下一体”，市院强化对下的个案参办、督办和类案指导，适时联合县院共同组建扫黑除恶专业办案组，对重大疑难案件开展同步阅卷，确保案件顺利办理。通过“左右一体”，落实重大黑恶势力犯罪案件通告会商机制，及时就专项斗争中破网打伞的法律适用、证据认定、政策把握等问题与纪委监委、公安法院等机关进行讨论协商。探索邀请侦查机关列席检委会制度，形成了公安与检察机关双向介入、合力打击的良好态势。
　　三、“三个效果”提升了治理成效。“三个效果”是指全市检察机关要在专项斗争中，依法、准确、有力惩处犯罪，精准开展法律监督，深化社会综合治理效果，确保每一起案件都实现政治、法律、社会效果的有机统一。延安市检察机关牢牢把握中央、省委、高检院、省院对专项斗争的各项具体要求，坚持打防并举、标本兼治、综合治理，取得了显著的阶段性成果。在保持强大攻势的同时，还积极推广“枫桥经验”，深化“两说一联”（群众说事，检察官说法、干部联村的矛盾化解机制），开展检察官走访排查、举办法制讲座、以案释法、调解农村矛盾纠纷等，创新参与社会治理方式，不断立足检察职能，为圣地延安营造安定和谐的生活生产环境。