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聚焦涉水行业乱象 持续推进扫黑除恶深入开展
——延安市水务局副局长张永峰答记者问
  自扫黑除恶专项斗争开展以来,市水务局认真贯彻落实市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的安排部署,提高政治站位,结合工作实际,按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总要求,紧紧围绕工作目标,以水利行业监管、河道采砂整治为重点,深挖线索、彻查“保护伞”,分阶段、分步骤开展专项整治行动,重拳整治水利行业乱象,使得全市水环境呈现良好发展态势。日前,市水务局副局长张永峰就持续保持高压态势,切实推进扫黑除恶专项斗争持续深入开展情况接受了本报记者的专访。
  问:市水务局是如何开展扫黑除恶专项斗争?
  答:市水务局通过多次召开党组会及相关会议,进一步深化思想认识,认真研究和部署相关工作;主动深入基层、深入一线,严厉打击破坏河湖生态环境、违法开采地下水、河道非法采砂等违法行为,维护全市良好的水事秩序;广泛开展扫黑除恶宣传工作,组织工作人员走进社区、学校开展水法律法规宣传,高质量高标准完成了“世界水日”“中国水周”纪念宣传活动,并在多地多处制作、悬挂扫黑除恶宣传标语和展板,广泛宣传,受到群众广泛好评,营造了良好氛围。
   问:对于社会普遍关注的黄河采砂专项整治情况,市水务部门是如何开展的?
  答:市水务局从2018年6月份开始开展了为期一个月的黄河延安段采砂专项整治,“千人治污包抓组”驻现场督办,局主要领导赴现场督导20余次,市县召开专题会议4次,市委、市政府主要领导现场检查2次,有力保障了专项整治的顺利进行。2018年7月15日,延川、延长、宜川三县39处砂场全部停止采砂,157艘采砂船全部撤离上岸,转运清理存砂150余万方,就地摊平回填沙坑26万方,设立警示牌20个,禁采区绿化200余亩。实现了船上岸,砂清理,岸摊平的要求。
  问:对于河湖“清四乱”工作情况和涉水违建别墅问题清查整治情况如何?
  答:市水务局通过开展河湖“清四乱”、黄河清河行动、河湖积案清零、水域岸线排查整治等专项行动,全市累计排查并列入台账管理的“四乱”问题1059个,其中中省交办122个,71个已完成整改销号,剩余51个问题为近期暗访反馈问题,正在按要求时限和标准抓紧整改,确保按期销号;市县联合排查整治937处。向有关河长、单位发出督办函、预警函97件,没有滞后整改销号的情况。
  同时,今年以来市水务局共排查出13处涉河违规建设问题,10处已经全部整改到位,其余3处不属于重要河道、湖泊、水库管理范围,已与有关部门对接销号。
  问:请问河道“清四乱”工作进展情况如何,市水务部门采取了哪些有效措施?
  答:河道“清四乱”工作开展以来,累计排查“四乱”问题1059个,目前已经整改到位1008个,整改率95%,正在整改问题51个。主要采取措施:
  一是突出工作重点。坚持把清理河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”等四乱问题,作为推进“行业清源”的重点内容,以河长制为抓手,全力整治河道乱象,有力维护河道清洁、畅通、安全。
  二是扎实开展问题排查。坚持“常态排查、常态整治、长效监管”,在着力抓好中省反馈问题整改销号的基础上,通过县级自查、市级核查、“千人治污大行动”督导组明察暗访、群众信访举报等渠道,确保问题及时发现、及时交办、及时整改到位。向各级河长、县区政府、有关单位下达督办函、预警函97件,
  三是严格实行整改销号。坚持“问题、措施、内容、实现、责任人”五个明确,建立问题台账,实行清单管理,销号管理,确保问题整改到位,收到实效。
  问:请问黄河采砂工作进展情况如何,市水务部门做了哪些工作?
  答:通过专项整治,黄河采砂实现了船上岸,砂清理,岸摊平,逐步实现了规范化管理。
  主要工作:一是将黄河采砂监管工作作为深入推行河长制、推进黄河流域生态保护和高质量发展以及水利行业强监管的重要举措,按照黄河干流重点河段、敏感水域的更高要求,根据中省黄河采砂有关法律法规和政策,市河长办制定印发了《关于进一步加强黄河采砂监管工作的通知》,严格执行黄河采砂规划中对禁采期、禁采区的相关规定,对可采区采砂审批、生产、运销、监管等各个环节进行了明文规定约束。
  二是全面落实监管责任。确定市县乡村四级河长56名,落实河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法“四个责任人”16名,并以县级政府公示,逐级上报备案。同时,为从严遏制各类违法违规采砂活动,加大加密日常巡查频次和力度,开展了夜间巡查、突击抽查和联合检查等行动,及时发现、处置、整改存在问题。
  三是积极探索采砂经营体制机制。引导沿黄3县推行国有企业或国有控股的采砂统一运营管理新模式,组织河长办有关人员赴河南焦作、南阳、宝鸡等地考察学习运营管理。目前延川县已经成立了“延川县永续砂资源开发有限责任公司”,使采砂工作逐步向集约化、规范化新模式转变。
  问:推进全市水利行业扫黑除恶专项斗争向纵深发展,市水务局还有哪些举措?
  答:下一步,市水务局将进一步提高政治站位,强化责任担当,压实工作职责,以行业治乱为重点,推进全市水利行业扫黑除恶专项斗争向纵深发展。一是继续强化黄河采砂管理。采取“公司化、规范化”的形式,组建国有砂石公司、联合公司或国有控股公司,搭建沙石资源开采经营平台,对沙石资源进行统一开采、经营。同时与黄委会、陕西黄河河务局、北干流管理局、省级水行政主管部门建立上下联络畅通保障机制,确保及时发现问题,及时整改落实。二是持续开展河湖“清四乱”专项整治。压实各级河长责任,持续加大督导检查力度,扎实做好河湖“四乱”问题整改,建立健全河湖管护长效机制,确保专项斗争取得实实在在的成效。三是切实抓好“无黑无恶”创建活动。按照市扫黑办开展“无黑无恶”创建活动的要求,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全力开展好“无黑无恶”创建试点工作,及时总结好做法好经验,以点带面推动全系统创建工作全面提升。