▼市文旅局工作人员摸排娱乐场所行业乱象（资料照片）
    ● 市文化市场综合执法支队整治旧址周边兜售小人书乱象（资料照片）
　　记者贾志敏 通讯员 任会勇 刁斌 张改玲
　　2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年，也是斗争成果全面检验之年。近日，记者从延安市文化和旅游局了解到，自扫黑除恶工作开展以来，该局以线索摸排为切入口，不断加大市场监督检查力度，持续净化文旅市场环境，在治理行业乱象、建立长效机制方面狠下功夫，推动扫黑除恶专项斗争工作不断取得新成效。
　　深挖细掘 摸排行业黑恶线索
　　市文旅局先后印制发放了《延安市文化旅游市场经营单位扫黑除恶线索摸排表》《承诺书》《延安市文化旅游市场扫黑除恶摸排询问记录》，建立了文化和旅游市场行业治乱台账。向群众发放《黑恶违法犯罪线索举报奖励办法》《扫黑除恶应知应会手册》。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市文化和旅游系统共收集线索114条，经市扫黑办甄别采用涉恶线索1条，即孙延玲等4人寻衅滋事一案，宝塔区人民法院最终以寻衅滋事罪分别判处4名被告人1年至4年不等有期徒刑，禁止被告人在刑罚执行完毕后3年内从事导游职业，对全市旅游业从业人员起到了强烈的警示和震慑作用。
　　对症下药　 开展专项整治行动
　　为了治理行业市场存在的乱点乱象，市文旅局陆续开展了多次专项整治行动。针对景区旧址周边围追兜售非法出版物现象，2019年6月份联合公安部门查获一处枣园革命旧址附近擅自非法从事出版物销售窝点，查收各类图书2万余册，为近年来我市“扫黄打非”领域查办的最大一起非法出版物案件。针对衍生新业态网络直播市场存在的乱象，2020年6月至9月多次联合市委文明办、市委网信办，公安、城管等部门，深入宝塔区凤凰广场、小东门广场等人流密集区域开展网络直播整治行动，约谈市内外网红5人次，制止了部分群众反映强烈、影响延安形象的“三俗”网络直播活动。针对艺术考级市场乱象，2020年9月对全市艺术等级考试培训机构进行专项检查，处罚培训机构1家，罚款人民币1万元，为加强对社会艺术等级考试机构的监管奠定了基础。
　　治本清源 建立长效监管机制
　　针对文化和旅游乱象动态性强的特点，市文旅局探索建立了4个长效监管机制。常态化巡查检查机制，即执法人员不定时不定期对文化和旅游市场进行突击检查，形成监管全覆盖。“体检式”暗访机制，即坚持每年聘请第三方机构对全市文化和旅游市场开展一次“体检式”暗访活动，定期通报暗访结果，随机抽查检查对象，倒逼企业自查自改，落实主体责任。专项整治机制，即根据社会反响及游客投诉情况，针对乱象易发时间节点，开展有针对性的专项整治行动。职业培训机制，即依托举办培训会、座谈会、培训班等方式，提高文化和旅游行业从业人员的综合素质，强化从业者守法经营理念和意识，从而规范行业秩序。
　　2018年至今，全市文化和旅游系统累计出动执法人员4万余（人）次，检查涉文涉旅场所及导游人员近3万家（人）次，行政立案调查162起，罚款金额42万余元，办结旅游投诉376件，清理“黑讲解”18名。市文旅局荣获2019年度陕西省扫黑除恶专项斗争工作先进集体荣誉，市文化市场综合执法支队荣获2019年度市级扫黑除恶专项斗争工作先进集体荣誉。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市文旅行业乱象得到有效治理，文旅市场面貌焕然一新，文旅发展大环境风清气正，市文旅局用实际行动打赢了扫黑除恶专项斗争这场硬仗。