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在高质量发展中保障和改善民生
贺海兵
  4月16日,《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。这是习近平总书记在2021年2月26日中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话,体现了以习近平同志为核心的党中央对关系民生福祉的社保事业的关心与重视。
  文章中,习近平总书记从社保作用、我党历来对社保的重视、社保改革、推进社保法治化、制度统一规范等方面作出重要论述、提出明确要求,为促进我国社会保障事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
  习近平总书记的讲话令人振奋、催人奋进,是我们基层社保工作者的指路灯和强心剂,特别在是以下三个方面,让我感触颇深。
  把更多人纳入社会保障体系
  习近平总书记强调,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。把更多人纳入社会保障体系,为广大人民群众提供更可靠更充分的保障。
  实现广大人民群众共享改革发展成果,把更多人纳入社会保障体系,体现了以习近平同志为核心的党中央的初心和担当。多年来,尽管延长县养老保险覆盖面不断扩大,但未参保人数依然较多,并呈现出机关事业单位临时工、农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加城镇企业职工基本养老保险人数少、缴费难度大的特点。同时,养老保险基金收不抵支的情况已经显现。2019年,延长县企业职工养老保险费征缴6616万元,发放离退休人员养老金6914万元。从2019年起连续三年出现养老保险基金收不抵支的情况。全国政协委员郑秉文说,2022年开始我国人口将出现负增长,我国已经迈入老龄化社会。今后,养老保险基金收不抵支的情况将会进一步加大。进一步扩大养老保险覆盖面,让人民群众共享社保发展成果将是我们今后努力的方向和工作的重点。
  习近平总书记强调,各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识,把握规律,统筹协调,抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实,在完善覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。
  我们要沿着习近平总书记指明的方向来谋划和推进社保工作:一是从更高政府层面出台政策,统筹协调各部门工作,积极筹集社会资金,确保扩面工作形成整体合力;二是要充分发动新闻媒体、社区组织、厂矿企业和社保经办机构,加强社会保险政策的宣传,提高全民参保意识;三是劳动监察部门要加大执法力度,牢固树立参保是维护劳动者权益的观念;四是以市场准入机制约束企业参保;五是以灵活的政策引导企业参保。
  不断满足人民群众多层次多样化需求
  习近平总书记强调,要不断满足人民群众多层次多样化需求;要加强社会保障精细化管理。
  共产党人的初心就是为人民谋幸福,现阶段就是要不断满足人民日益增长的美好生活需要。
  对于基层社保工作者来说,经办就是服务。要开展多样化、精细化服务来满足人民群众多层次多样化需求。对于年轻人群体,要开展线上“不见面”智能化服务,推动习近平总书记“要发挥好社会保障在应对疫情影响方面的积极作用”落到实处。近年来,我们大力推广网上服务平台和手机APP,实现“网上办”“掌上办”和参保群众“零跑腿、少跑腿”。截至目前,85%的业务企业可以在网上服务平台自主办理,90%以上的业务个人通过手机APP自主办理,14项业务事项实现全省通办,6项业务事项实现同城通办,养老保险智能化服务在应对疫情影响方面发挥了积极作用。在离退休人员适老化服务方面,我们尽管做到语音智能提示、智能认证、上门认证等工作,但是要满足人民群众的需求还有很多工作要做。我们要沿着习近平总书记指明的方向,加强社会保障精细化管理,解放思想、大胆改革,促进我国社会保障事业高质量发展。
  进一步织密社会保障安全网
  习近平总书记强调,进一步织密社会保障安全网,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
  社会保障事业要可持续发展,必须织密社会保障安全网,守护好社保基金安全。社保基金是社会保障事业高质量发展的物质基础和先决条件,事关社会保障制度的平稳运行,事关人民群众切身利益。近年来,我们高度重视开展社保基金排查治理工作,但是杜绝养老保险基金冒领等工作难度依然很大。去年,延长县养老保险经办中心开展了养老保险基金安全排查专项追缴活动,共追回死亡冒领养老保险基金8人439003.44万元。今后,我们要沿着习近平总书记指明的方向,树立战略眼光,增强风险意识,联合社区、乡镇、公安等部门千方百计清理追缴未追回基金,做实健康数据,在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。
  习近平总书记关于社会保障工作的系列重要论述,为推动社会保障事业高质量发展提供了根本指引,这要求我们社保工作者要继续解放思想、勇毅前行,做新时代的弄潮儿,以实际行动推动习近平总书记重要讲话落到实处,实现社保事业高质量、可持续发展。
  (作者单位:延长县养老保险经办中心)