记者 贾志敏
为探索一警多用、一警多能、统一执法、联合执勤的城市新型警务运行模式,进一步优化、盘活警力,强化治安防控、应急处突、交通管理及便民服务,有效控制社会面,大幅度提升人民群众的安全感、幸福感和满意度,2021年10月份,子长市公安局在城区最繁华的地段四路口试运行子长市公安局综合警务站,赋予每位民警受理报警求助、备勤应急处突、峰时交通管理、夜间巡逻防控、防范宣传及便民服务的权力与义务,在500米范围内进行24小时式值守勤务,努力为群众提供良好的治安、交通环境。
党建引领 凝聚工作合力
综合警务站试运行以来,临时党支部以高度的政治责任感,把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠作为核心要求,毫不动摇坚持党的领导,持续加强党的建设,召开临时党支部会议12次,专题部署推进党建工作会议2次,专题分析研判民警意识形态工作3次,举办党员读书分享会5场,开展红色教育、值班长领航、后进帮扶等特色党日活动10余次,充分发挥党建工作的政治保障作用,提升精气神,达成思想共识,凝聚工作合力,进而促进各项工作。
综合警务站将制度建设落实到具体工作过程中,先后制定实施子长市公安局综合警务站《勤务制度》《工作职责》《警容风纪十条规定》《内务卫生管理规定》《民(辅)警平时实绩评价实施办法》及《十个严禁》等制度,从民警的德、能、勤、绩及廉等5方面进行日常管理,形成“日查、周评、月考”的管理机制,确保人人有事做,事事有规矩。
勇毅笃行 驾驭治安大局
为维护警务工作权威与尊严,实现执法规范化,综合警务站实行业务技能常态化培训与专项培训的方式提升民警业务素质。
专项技能培训分为现场示范和理论讲解两个环节。现场示范方面,由市局教官从值班坐姿、站姿、接待群众、交通指挥手势及巡逻队列队形等动作开始,一招一式逐项示范训练。理论讲解方面,邀请出入境、户政及交通管理等相关部门的业务骨干结合实际案事例,形象生动地讲解相关业务知识。在常态化培训中,主要针对新的法律法规及常用的法律业务知识,不间断地学习、学习、再学习,以达到融会贯通。通过业务技能培训,全面规范执法勤务动作,武装执法勤务头脑,提升值班值守驾驭能力、处置突发事件应变能力和服务群众整体水平,确保警务工作万无一失。
根据管控区域实际,在不超过50分钟徒步巡逻1次的机制约束下随机徒步巡逻,威慑意图违法犯罪分子,从而减少违法犯罪活动的发生;及时介入各类纠纷冲突,把即将要转化成案件的纠纷冲突扼杀在萌芽状态;及时制止正在发生的违法犯罪,减小当事人损失。
综合警务站通过开展街面徒步巡逻,抓获涉嫌抢劫犯罪的历年网上逃犯1名,制止化解70余起争执冲突,特别是陆续制止化解多起多名未成年人参与的矛盾冲突,及时将可能引起的未成年人打群架的隐患消灭在了萌芽状态,有力地保护了未成年人。从最初开始徒步巡逻时的每周向辖区派出所移交2起案件、1起案件,直至现在的零发案,社会面管控成效显著,群众安全感体验明显。
枕戈待旦 备勤应急处突
在及时受理、妥善处置各类报警求助的基础上,针对常见突发案事件,配齐处置装备,24小时实体化动作、24小时警灯闪烁、24小时驻防街面,常态化开展最小单元实战训练演练,及时处置各类突发事件和违法犯罪活动。
警棍的使用、徒手防卫控制、盘查及钢叉盾牌组合最小单元实战演练等活动得到了子长市委政法委、延安市公安局练兵办、延安市公安局考评组、延安市委政法委及子长市人大等单位部门的肯定与好评。实战演练现场,有的群众聚精会神地观看,有的群众拍手称赞,有的群众说:“这些演练都实弄了,看谁还敢干坏事!”还有一位青年对同行的另一位伙伴说:“遇事不敢火冒三丈,万一弄下个什么事,这些警察盾牌钢叉一起上,一下子就被放倒了,连个跑的机会都没有。”震慑效应不言而喻。
披星戴月及时疏堵保畅
民警在早晚交通高峰期负责维护城区最繁华路段交通秩序,根据实际情况不拘一格灵活适时疏拥堵保畅通。日常工作中对行人横穿马路、闯红灯,摩托车、三轮车闯红灯,不按车道行驶、逆行,机动车不礼让行人及违停等轻微违法行为进行纠正。协助交警做好事故前期处置工作和现场秩序维护工作。综合警务站已疏拥堵保畅通419次,纠正交通违法3395起,调解轻微交通事故41起,移交交通事故12起,对经劝说警告,依然我行我素的19名当事人进行了当场处罚。
“有综合警务站驻扎在这里确实好,最主要的是事情一发生就立即有人管,让人感觉很安心。你看他们一个着交警服装一个着巡特警服装,一起交通事故很快就处理好了,路通畅了,人的心情也舒畅了。如果他们不在这里,至少得三四分钟才有人来疏导,有些当事人脾气不好,说不定会将交通事故演变成打架案件,当事人损失更大,事情解决起来也更复杂。”过路群众如是说。
用心用情搞好便民服务
履不必同,期于适足;治不必同,斯于利民。综合警务站一班人紧紧围绕公安局党委“以人民为中心,穷尽一切办法为人民服务”的要求,本着在力所能及的范围内能帮助群众解决的问题都热情予以帮助解决,解决不了的在法律法规允许的范围内提出合理化建议的原则使命,为群众提供公安相关业务咨询、法律事务咨询、失物招领、道路指引、应急充电及热水服务等。当前,已累计提供便民咨询1009次,帮助群众417起,归还群众遗失物112件,护送9名迷路幼童安全回家。
此外,综合警务站还不间断开展法律知识宣传,公安工作成效宣传,便民利民措施宣传,重点开展防电诈、禁毒、防范盗抢骗、预防治安灾害事故等宣传,不断提高群众防范意识,最大限度降低可防性案件发生,减少人民群众损失。
目前,以发放宣传资料和口头宣讲的形式上街开展综合宣传135次,举办宪法宣传、平安子长宣传及禁毒宣传等专项宣传7次,利用电子屏播放为民服务、反诈、失物招领等短片206个。有些群众看了生动直观的电子屏反诈宣传短片后感慨:“原来以为不占别人的小便宜就不会被诈骗,现在看来,不占小便宜也有可能被诈骗。”有些群众听了、看了公安工作成效宣传后自言自语:“以前以为公安干警一天天悠闲自得,无所事事,没想到他们办了这么多大案子,干了这么多大实事,既危险又忙碌,既厉害也辛苦。”
于细微处见知著。综合警务站既像“保镖”,又像“保姆”,化解冲突案事件于萌芽之始,避免或减小了当事人损失,维护了和谐稳定的社会环境;屯警演练于繁华区咫尺之间,震慑违法犯罪分子,提高了现场控制和处置能力;疏堵保畅于即发之间,纠正违停违行,让每一位赶路人安心、自在、舒坦。这一件件,一桩桩看似微不足道的小事,却实实在在地温暖了人民群众的心。不经意之间,综合警务站已然成为昼夜守护平安的“前哨堡垒”,“不知怎么办”“不知哪里办”“办不了怎么办”的“城市灯塔”,“门常开、事好办”的“温馨港湾”。