人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之意。党的十八大以来,习近平总书记在深刻把握我国民主政治发展规律的基础上创造性地提出了全过程人民民主的重大理念,为我国社会主义民主政治建设提供了重要遵循,为世界政治文明发展贡献了中国智慧。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质核心。在党的二十大报告中,习近平总书记对全过程人民民主的重大理念进行了深刻阐述。习近平总书记强调:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领新当选的二十届中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地时指出:“全党同志要站稳人民立场,践行党的宗旨,贯彻党的群众路线,保持党同人民群众的血肉联系,自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中。”人民是国家的主人,民心是最大的政治。我们党打江山守江山,守的就是人民的心,守住人民的心的根本就是要守住人民当家作主的主人翁地位。全过程人民民主就是要坚持以人民为中心,保障和实现人民政治、经济、文化、社会、生态等广泛权利的民主,是一种全要素、全链条、全方位的民主。在党的二十大报告中,习近平总书记对此作出了重大战略部署,提出了四个方面的具体要求。
一是加强人民当家作主制度保障。发展全过程人民民主要夯基固本,用制度体系保障人民当家作主。人民代表大会制度是人民民主的重要制度载体,凡是人民代表大会讨论决定的重大事项,都要深入调研,多方论证,广泛听取各方面意见建议。十三届全国人大四次会议新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》将“坚持全过程民主”写入法律,将全过程人民民主的实践创新纳入了制度化和规范化的轨道。从制度和实践运行上保证人民代表大会始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见建议,体现人民意志,保障人民权益。
二是全面发展协商民主。协商民主在我国有着丰厚的实践经验和理论结晶。有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的内在要求。推进协商民主广泛多层制度化发展,就是要完善协商民主体系,健全各种制度化平台,推动民主由价值理念转换成制度形态、治理机制和人民的生活方式。
三是积极发展基层民主。基层民主是直接民主,对基层治理尤为重要。要完善基层民主制度体系和工作体系,不断拓展吸收群众参与和吸纳群众意见的机制平台。通过民主的渠道、民主的方式让群众有表达的空间,解决群众“急难愁盼”问题,是发展全过程人民民主的重要实践方向。
四是巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发展全过程人民民主,要把人民的智慧和力量凝结在一起,要让人民的心想在一起,劲使在一起。爱国统一战线的本质是大团结、大联合,具有凝聚人心、汇聚力量的重要作用。我们要建设社会主义现代化强国,必须要动员亿万人民的创造性和积极性。
全过程人民民主在我国社会主义民主伟大实践中形成,也必将在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断发展完善。
(作者单位:中共延安市委党校)