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发布日期:2023年06月12日
我市建立重大项目周“解扣”工作机制
项目建设有难点 各级携手来破解
  本报讯(记者 乔建虎)今年以来,延安着力在重大项目提质效上下功夫,高质量发展的“强引擎”作用进一步凸显,以项目建设和招商引资组织经济工作,坚持数量和质量并重,扎实开展高质量项目推进年活动,进一步扬起大抓项目、大抓投资的良好势头。
  “我们坚持项目谋划论证、前期推进、重点建设、建成投用‘四个一批’动态管理,落实31名市级领导包抓46个重点项目责任,创新建立重大项目周‘解扣’工作机制,市委、市政府主要领导和分管领导先后召开13次周‘解扣’会议,共破解项目堵点难点问题120个。”6月9日,市委副书记、市长严汉平在省委宣传部、省政府新闻办举办“贯彻二十大精神深化‘三个年’活动 奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会上表示。
  据市发改委主任刘凯介绍,重大项目和招商引资周“解扣”会工作机制(简称周“解扣”机制),是延安在贯彻落实省、市“三个年”活动工作要求和具体部署的基础上,创新建立的一项工作机制,着眼解决项目招引、谋划、落地、推进、建成等环节存在问题,通过调度工作进度、纠正工作偏差、提出工作要求、现场交办任务、解决具体问题,着力推进项目科学谋划、快速落地、尽早开工、如期建成。截至6月6日,已召开13次周“解扣”会议,共研究34个议题、交办任务120项,其中65项已办结,55项正在有序推进。
  在周“解扣”机制推动下,延安1-5月份市级重点项目开复工率达到88.1%、投资完成率达到44.8%,同比分别提高4.1个、9.2个百分点;省级重点项目开复工率达到95.8%,投资完成率达到47.9%,完成率较去年提高3.4个百分点;民生项目开复工率85.2%、投资完成率40.2%,同比分别提高8.3个、4.5个百分点,一批重大项目打开“扣结”后顺利推进。
  为了强化基础性、综合性、后续性保障,推动政策、土地、金融等要素向重点项目倾斜,一鼓作气、一抓到底推进项目建设,更好地实现高质量发展,延安分别从机制建设、议题收集、会议组织、跟踪落实方面打造周“解扣”机制,不断提升其效能,将其打造为高质量项目推进年的一项标志性、代表性工作举措。在机制建设方面,制定印发《延安市重大项目和招商引资周“解扣”会议事规则》,确立周“解扣”机制作为统一高效的市级项目协调平台的地位,聚合各市级部门、单位和企业并纳入各县(市、区)和开发区,形成横向协同市级部门、纵向联动县区的良性互动,建立“由下至上发起,由上至下交办”的工作链条,不断优化会议组织工作、提升会议质量效率。在议题收集方面,既将项目谋划、落地、建设、投产、运营全周期内的难点、痛点、堵点列为议题范围,也将项目入统、流程再造、要素保障、营商环境、干部作风等领域纳入议题范围,同“三个年”活动有机结合,每周面向各部门、单位、企业收集汇总议题,同时运用议定事项研判、开展专题督查、不定期“回头看”等方式主动发现问题,直达项目一线,按需开展板块化、专题化、时序化“解扣”,集中解决县区、行业共性扣结,发挥“解一面,活一片”整体带动效果。在会议组织方面,坚持“有解思维”,促成参会各方反映真实情况、提出管用意见、拿出可靠路径,形成“不为困难找理由、多为解扣找方法”的鲜明导向,提高会议讨论质量和推进效率,进而提高周“解扣”会含金量,同时通过编发新闻、印发纪要等方式强化周“解扣”机制的影响力、执行力和认知度。在跟踪落实方面,延安坚持“谁发起、谁负责、谁跟踪”原则,将责任压实到各层级、各环节,对会议议定事项建立台账,实行清单化动态管理,并定期开展“回头看”,对推进缓慢事项及时进行“二次解扣”,做到“不解扣不下会”;对推进落实中反映出的营商环境、干部作风等其他问题,及时交办相关责任单位,运用组织、纪律、督查等手段有力督促工作推进,确保议定事项落实有力、落地见效。
  刘凯表示,下一步,延安将持续围绕责任所在、发展所需、群众所盼,对标阶段任务全面摸排“扣结”,持续发力抓好议定事项落实,不断完善提升周“解扣”会工作机制,为高效推动全市项目建设进度、谱写延安高质量发展新篇章提供更强有力的保障和支撑。
  据了解,截至5月底,延安24个省级重点项目开复工率95.8%、投资完成率47.9%。344个市级重点项目开复工301个,开复工率87.5%、投资完成率42.7%,同比分别提高3.5个、7.1个百分点。社会资本项目、产业项目、制造业项目投资同比增长39.4%、38.5%、210.6%。延长石油富县电厂一期1号机组、安塞银邦技术改造更新、洛川农业产业提质增效等项目建成投用。