记者：人社局的职责、职能与每一位老百姓的生活、工作息息相关，请您简要介绍一下，市人社局如何聚焦主责主业开展“三个年”活动？
　　刘涛：市人社局承担着民生保障的重要政府职能，肩负着就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权等主要任务，事关经济社会发展大局，又紧紧连着千家万户。
　　“三个年”活动开展以来，我们始终坚持人社为人理念，精心组织，全面落实，在干部作风能力提升年工作中，我们通过抓实“三种途径”、树牢“六种作风”、强化“三项本领”，做到狠抓学习提素质、紧贴中心强保障、深入调研解难题、创新举措优服务，积极推动干部作风能力提升年活动走深走实。在高质量项目推进年和营商环境突破年工作中，我们聚焦主责主业，通过健全制度体系、狠抓专项整治、加大执法检查，切实强化全市劳动力市场监管，维护劳动者合法权益。
　　记者：作为直接服务老百姓的机关部门，市人社局在“三个年”活动中，是如何提升干部的服务能力的？
　　刘涛：“三个年”活动开展以来，我们以传承红色基因培育干部队伍，以弘扬延安精神提升服务能力，精心制定了“三个年”活动工作方案，成立工作专班，召开动员会，持续提高人社干部的综合能力素质。
　　一是突出思想淬炼，永葆政治底色。严格执行“第一议题”制度，今年召开25次党组会、中心组会集中学习，将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党的二十大精神和《习近平谈治国理政》（第四卷）列为第一学习议题，确保人社干部在政治上、思想上、行动上统一到习近平总书记历次来陕重要讲话精神和关于作风建设重要论述上来，自觉捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。开展“重走长征路，启航新征程”红色教育主题活动，矢志弘扬党的优良传统。
　　二是加强业务学习，提高服务成色。认真落实人社大讲堂制度，业务负责人讲政策、教方法，其他干部谈体悟、谋思路，已通过人社视讯系统，面向全市人社干部开展了11次集中培训，24名干部作了学思践悟交流发言，有效提升了人社干部专业能力水平。创办《延安人社信息》内部刊物，宣传全国全省人社工作先进经验，总结我市具体实践的典型做法，拓展工作思路、开阔思想视野、弥补短板弱项。
　　三是广泛调查研究，增添履职亮色。深入开展“走基层、办实事、转作风、提素质”调研活动，大兴调查研究之风，在全市人社系统通报表扬了2022年优秀调研报告7篇，其中《关于机关事业单位养老保险制度改革运行情况的思考》《关于延安市社区工厂就业帮扶基地建设运行情况的调研报告》调研报告获省人社厅优秀调研成果三等奖。2023年围绕人社重点任务和突出问题，我们又确定了36个重点调研课题。
　　四是坚守纪律底线，保持为民本色。进一步加强干部日常监督管理，制定了《严肃工作纪律的规定》，从上下班、值班带班、会议、调研检查督查、请销假、差旅等6个方面制定了17条规定。深入开展督导检查，由派驻纪检组和局机关纪委组成联合监督执纪工作组，对人社局机关、下属单位、人社服务大厅的干部履职情况、服务环境、工作绩效等情况逐岗进行明察暗访，按季度颁发“纪律作风流动红旗”。认真落实谈心谈话制度，局领导班子成员分别对新提拔干部、预备党员转正、新进入人社系统干部进行谈话，从加强政治理论学习、提升政策业务水平、增强服务群众意识、坚守纪律底线方面提出具体要求，先后召开了谈心谈话会议5次，让咬耳扯袖成为人社系统作风建设的新常态。
　　记者：今年，党中央强调要在全党深入开展调查研究，听您刚才的介绍，市人社局开展了深入的调查研究工作，这方面的成效如何？
　　刘涛：习近平总书记指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。我们通过“四个聚焦”，深入了解群众需求，及时疏通人社服务的堵点和难点。
　　一是聚焦群众需求，兜牢民生保障底线。就业是最基本的民生，我们持续开展“红色筑梦·创业延安”主题招聘活动，今年活动现场发布各类招聘岗位1631个，达成就业意向1500余人，通过线上线下征集创业项目101个，着力打造具有延安特色的招聘品牌。坚持“培训要问效，关键看就业”思路，面向全市城镇失业人员、农民工、脱贫劳动力等重点群体，开展农村实用技术、企业职工岗位技能、酒店服务管理、地方特色小吃、家政服务、养老护理等不同领域的职业技能培训，有效促进了重点群体就业。坚持技能培训与劳务品牌相结合，挖掘培育具有地域特色和技能特点的劳务品牌，成功培育了“宝塔月嫂”“安塞腰鼓”“安塞剪纸”“吴起羊肉剁荞面”4个劳务品牌，带动农村劳动力就业增收，擦亮延安地方劳务品牌。全面实施全民参保计划，顶格落实各项社会保险稳岗纾困政策，截至8月底，参加企业职工养老保险、失业保险、工伤保险人数均完成年度任务的98%以上，阶段性降低失业保险费惠及1565家企业10.91万名职工，减轻企业负担5174.55万元，发放职工技能提升补贴5075人次838.45万元。
　　二是聚焦发展需要，提供人才智力支撑。积极构建事业单位新聘人员“一招三引”新模式，就是以事业单位公开招聘为主体，开展校园招聘引进优秀人才、面向基层引进急需紧缺人才、围绕产业发展引进高层次人才，进一步优化全市事业单位工作人员队伍结构，为全市经济社会高质量发展提供人才支撑。我们今年首次探索开展覆盖事业单位各行业各领域的高层次人才特殊专业人才“校园招聘”工作，围绕事业发展人才需求，主动深入北京、武汉、西安等地高校，点对点招聘、面对面引才，签约引进了120名硕士及以上人才。制定出台《关于进一步优化专业技术人才队伍建设的25条措施》，通过提高重点岗位结构比例、加强高层次人才岗位支持、放宽特殊人才岗位范围等有力措施，优化岗位设置结构，提升专技人才福利待遇水平，畅通了职称晋升渠道，切实激发了专业技术人才干事创业活力。举办了延安市第一届职业技能大赛，15支代表队187名选手，围绕电工、管道工、焊接、汽车维修等9个项目同台竞技，通过以赛促学、以赛促训，着力培育壮大与延安产业发展相适应的高技能人才队伍和产业工人队伍。
　　三是聚焦服务质效，开展政务事项走流程。局领导定期深入县区、局属单位和人社服务大厅开展“局长走流程”活动，先后体验了创业担保贷款、社保卡办理、拖欠农民工工资举报受理等17个服务事项工作流程，深入研究服务中存在的问题，制定具体改进举措。截至目前，我们完善细化了181项政务服务事项，办理时限压缩72%，即办事项占比达到64%，网办事项占比达到79%。聚焦企业、群众高频办事需求，96项高频事项全部实现网上办理，办结率100%。进一步提高工作效能，对符合政策规定的事业单位人事调动，办理时限不超过一周；事业单位科级干部岗位聘用核准备案实现三天即办；事业单位人员退休文件一般当月印发；市人社局网站正式上线专业技术人员职业资格证书网上补办系统，证书补办成功后可直接邮寄到家。
　　四是聚焦工作堵点，疏通事业发展中阻梗。常态化召开重点难点任务“解扣”会，解剖存在问题，制定具体举措，推动人社事业改革创新，目前已经召开“解扣”会5次。在“建立根治欠薪工作机制”“解扣”会上，大家针对农民工工资“没钱发、发给谁、怎么发”等难题进行研究讨论，由我局起草的《延安市根治拖欠农民工工资联防联治工作机制》，以市政府文件印发，强化了事前预防、事中监管、事后处置全过程管理，实现全链条管控，形成监管闭环，努力营造“不敢欠、不能欠、不愿欠”的社会环境。组织开展全市人社系统“察民情、释民惑、解民忧”信访矛盾专项治理，印发了工作方案，制定了“十大行动”举措，局党组成员轮流到信访大厅坐班接访，面对面与群众沟通交流、了解诉求，心贴心为群众答疑解惑、处理纠纷，提升了信访问题办理质效，在信访矛盾化解工作中展现人社新作风，专项治理基本达到了信访矛盾“控增量、减存量、防变量”的工作目标。
　　记者：通过您刚才的介绍，我们切实体会到了调查研究的重要性和调研成果转化带来的工作实效，也感受到了人社系统作风能力的持续提升。刚才提到了农民工工资的问题，您可以再具体谈谈劳动者权益保障方面的情况吗？
　　刘涛：我们坚持以规范劳动力市场为重点、维护劳动者合法权益为核心、构建和谐劳动关系为目标，积极化解劳动人事纠纷。特别是把保障农民工工资支付作为政治任务来抓，切实保障社会公平正义。
　　一是狠抓劳动用工专项整治。积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，与相关部门联合执法，从严惩处违法违规行为，营造良好的用工、求职市场环境。今年，我们指导规范用人单位355家，其中经营性人力资源服务机构33家，劳务派遣机构221家，其他用人单位101家。
　　二是狠抓劳动者社保权益专项整治。积极开展社会保险问题专项调研督导，就社会保险应参未参、应缴未缴和参保不规范、选择性参保等问题进行专项检查，坚决打击漏保、断保、脱保等违法违规行为，持续扩大全市社保覆盖面。
　　三是狠抓劳动维权服务质效。畅通劳动维权投诉举报渠道，劳动保障监察机构设立了“二维码维权直通车”，农民工可以直接扫描工地现场二维码进行维权投诉，投诉问题直达包抓项目的劳动保障监察员和被投诉企业劳资专管员，做到了第一时间收集线索、第一时间化解纠纷。劳动仲裁机构建立了农民工工资争议速裁庭，优先处理农民工工资争议案件，通过容缺受理案件、缩短或者取消答辩期、简便方式送达有关仲裁文书等措施，将审限缩短至30日以内，实现拖欠农民工工资争议案件“快立、快调、快审、快结”。
　　四是狠抓保障农民工工资支付。严格落实《延安市根治拖欠农民工工资联防联治工作机制》，建立了日常巡查、舆情处置、欠薪线索、案件查处4本工作台账，实行投诉案件处置周报告、月通报制度，全面排查欠薪矛盾隐患，及时处置化解欠薪问题。8月份，我们召开了全市保障农民工工资支付工作现场观摩会，通过在各县（市、区）打造一批标准高、特色亮、示范强的无欠薪示范项目，以点带面、示范引领，培树更多的“无欠薪”项目，推动全市保障农民工工资支付工作水平全面提升。
　　记者：下一步，市人社局在持续深化“三个年”活动方面还有哪些打算和安排呢？
　　刘涛：下一步，在市委、市政府的坚强领导下，我们将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三个年”活动紧密结合，坚持“人社为人”工作理念，全面开展“人社工作进园区”工作，坚持面向产业链、面向重点项目、面向产业园区，推进就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等人社工作主动嵌入产业园区、直达重点企业，以高素质人力资源、高质量人社工作服务保障我市高质量发展。