煤矿企业是我国能源战略的重要组成部分，其党风廉政建设工作关系到煤矿企业的健康发展和产业的稳定。但是，目前我国国企的纪检工作还存在着许多问题，已很难满足日益严峻的现实需求。在这种情况下，对纪检工作战略进行改革已成为当务之急。为此，从监督机制、监督方式、队伍建设和文化体系四个方面，对国企纪检工作进行较为系统的探索。
　　一、监督机制创新
　　在系统思想的指引下，国企纪检工作的体制机制改革，需在完善组织结构、优化职责分工和加强技术赋能的基础上，构建一个涵盖全链条、贯穿各级的网络。特别是建立起一套完整的党风廉政考评制度，需打破日常监督的等级屏障和工作范围，把监督的触角延伸到矿山一线生产环节、工程现场的执行和边远风井地区执行，保证监督没有死角。比如，根据煤矿生产链条长、工作环境复杂等特征，可以在基层队组设置专门的党风廉政监督员，对设备购置验收和出入库情况进行全程监管；对风井基建工程项目实施嵌入式监理，采取定期轮岗和交叉检查的方法，防止利益寻租的发生。建立健全工程招标、合同签订、物资采购、财务结算等重要环节的风险防控体系，并利用大数据建立廉洁风险数据库，对财务费用、物资采购、工程招投标等关键业务进行整合，并通过建立异常交易阈值、关联关系图等算法，对其进行自动化辨识和分类预警。又如，从多个方面对比单个大宗材料的供应商资格、历史交易记录和报价合理性，如果被查出供应商注册时间较短，报价明显低于市价，并且没有做出任何解释，那么该系统就会自动发出警报，并将其推送给纪检部门进行核实。
　  二、监督流程创新
　　在推进监督流程创新的过程中，国有煤矿企业需采取主动措施，旨在简化复杂流程、提高工作效率，并确保操作流程的透明度和可追溯性。首先，企业应积极实施电子审批流程，将传统依赖纸质文件的审批方式转变为在线操作模式，此举不仅能大幅缩短审批时间，还能有效防止人为干预和错误的发生。所有审批记录将利用云端技术进行存储，便于随时查阅和审计，同时确保记录的安全性和完整性。其次，企业需构建一套监督流程的标准化模板，确保每项监督活动都有清晰的操作指南和记录要求。这不仅显著提升监督工作的规范性和专业性，还能为后续的分析、评估和改进工作提供坚实的基础和依据。最后，企业应强化内外部的协作，确保监督流程与煤矿企业的实际运营活动紧密结合。通过与生产、财务、人事等部门的深入沟通和合作，纪检部门能更准确地掌握企业的运营动态和实际需求，从而制定出更具针对性和实效性的监督方案，以保障企业的健康稳定发展。
　  三、队伍建设创新
　　提高纪检工作的质量，必须从提高能力、考核激励和资源整合三个层面入手，建立一支政治过硬、能力过硬的专业人才队伍。建立专业训练系统，必须从实际需要出发，进行分级教学。以新进的纪检干部为对象，着重进行党纪法规、企业制度和业务程序方面的基本训练，采用案例模拟和角色扮演相结合的方法，加强实际工作技能的培养；对于中层干部，重点培训风险判断、调查取证和谈话突破等方面的能力，可以邀请司法机关和审计机构的专家来做专门的讲座；对于高级管理人员来说，需加强战略思考和治理能力的培训，比如参加公司战略研讨会，制定廉政风险防控计划，提高整体协调能力和系统治理能力。在训练方法方面，可以采用“在线教学平台+线下训练基地”的双轨模式。
　　打破平均主义的思想，构建以业绩为核心的定量评价制度，才能最大限度地发挥其作用。比如，在监督执纪方面，设定问题线索成案率和整改完成率，查办案件设定平均审理时间和退补率，廉政教育设定覆盖人数和满意程度。考评成绩与职称晋升、工资调整、评优等直接联系起来，对两年内工作表现优异的纪检干部，在工作竞争中予以加分；对未通过考评的，给予批评和调离工作岗位。同时，还可以设置创新贡献奖、办案专家奖等特殊奖项，以表彰为纪检工作作出杰出贡献的集体和个人，进行物质和精神上的鼓励。
　  四、廉洁文化创新
　　在开展廉政文化渗透工程时，遵循“教育第一，预防为主”的理念，建立多层次、立体的廉政教育模式。在企业方面，可以通过定期举办廉政主题展览，观看警示影片，进行廉政知识竞赛，用真实案例剖析、忏悔录诵读等形式增强威慑作用；在单位层次上，可以进行廉洁风险分级，并根据各自的工作情况，对相关的危险因素进行分析，制订相应的防范对策；在家庭方面，可以采取送廉洁家书和召开家属座谈会的形式，让他们成为廉内助，构筑起单位、家庭双重防御体系。另外，还可以利用矿区宣传栏、电子显示屏、企业内部刊物等媒介，对廉政格言、典型案例、制度解读等进行经常性的推送，形成一种“抬头见廉，低头思廉”的良好气氛。
　　“三不腐”机制结合实际，坚持系统施治，标本兼治，通过增强不敢腐的震慑作用，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的能力，使反腐倡廉由运动整顿转向日常管理。持续保持不敢腐的高压态势，对材料采购、工程招标、资金拨付等方面零容忍，坚决打击，对典型案件进行曝光，以儆效尤；健全相关制度，构建不能腐的牢笼，比如对《物资采购管理办法》《工程招标投标实施细则》等重大规定进行修改，对分级授权的控制需求进行细化，并借助智能纪检监督平台对系统运行过程进行动态监测。
　　煤矿企业的纪检监督工作是一个复杂的系统工程，涉及监督机制、监督手段、队伍建设和廉洁文化等方面。通过建立系统的监督制度，搭建数字化的监督平台，培养专业化的纪检队伍，形成良好的政治环境，来提高纪检监督的系统性、精准性和实效性。这既有利于防止贪污、保护企业财产，又有利于调动广大员工的工作热情，促进国企高质量发展，为我国的能源建设奠定基础。
　　（作者单位：晋能控股装备制造集团赵庄煤业）