通讯员 米宏清
　　初冬凌晨，寒意渐浓。安塞区沿河湾镇碟子沟村的街道还静悄悄的，商铺未开，行人稀少，偶有货车驶过。这时，派出所民警白伟和张耀飞已整理好警容，驾驶警车驶入杏子河川道的拐沟，与村干部一同处理一起民事纠纷。
　　自推动警力下沉以来，沿河湾派出所不断强化主防理念，创新打造“五三三”主防体系。该体系以“五长协同、三室联动、三制并举”为核心，通过整合所长、厂长、校长、村长、村民组长“五长”力量，联动老支书说事室、智慧化校园警务室、高效能企业联防室“三室”资源，推动治安专项承诺制、矛盾纠纷解扣制、警力下沉服务制“三制”措施，将治理融入服务，实现了让群众满意的治理成效。
　　让支书去“说”，邻里和睦不红脸
　　马家沟村康某与李某本是邻里，承包地也紧挨在一起。几年前田埂标记消失，重新划分后，两家为地界纠纷争执不休，从口角发展到肢体冲突，村委会多次调解未果。
　　民警白伟意识到，若不能妥善处理，矛盾会激化，形成治安隐患。他主动请来老支书聂文雄调解。这位对村情了如指掌的老支书，先到康家听“憋屈”，又去李家听“苦衷”。待两家倾诉完毕，聂文雄呵呵一笑，讲起“六尺巷”的故事，巧妙化解了这起纠纷。
　　“警力下沉后，需要化解的矛盾纠纷多了，治安案件反而少了。”沿河湾派出所所长张海江说，“‘五三三’主防体系让基层治理实现了从被动处置到主动预防的转变。”
　　让企业去“防”，警企联动促和谐
　　沿河湾镇处于杏子河川、延河川道交汇处，川道开阔，商业繁荣，企业集聚。通过“高效能企业联防室”，民警能及时了解企业情况，化解各种矛盾。
　　司机张克平给一家公司送煤后，多次催要煤款未果，一气之下用拉煤车堵住公司大门。
　　民警张耀飞耐心开展普法教育，帮助企业恢复秩序。“我相信民警，才愿意配合。”张克平移开了车子，最终也顺利拿到了拖欠煤款。
　　“企业防控员能够及时研判、调解，与民警一起化解矛盾。”民警白伟表示，他们常态化整治企业周边治安环境，搭建24小时在线、1分钟响应的警企服务平台。
　　安塞高新技术产业开发区工会主席尚迎东说：“全镇72家企业的矛盾都能够提前化解，有效保障了企业和谐生产。”
　  让校长去“看”，警校共建护成长
　　在沿河湾派出所综合指挥室，电子显示大屏实时显示辖区校园及周边动态。各学校师生放学时虽忙碌，却秩序井然。
　　下沉学校的4名民警兼任法制副校长，指导学校开展日常巡逻、隐患排查、周边整治及推动“三防”建设，“校园智慧警务室”配备视频监控、一键报警等设备，应用人脸识别、电子围栏技术预警可疑人员。
　　今年2月，安塞区实验中学两名学生因口角发生扭打。老师和校长及时制止后，通过“校园智慧警务室”一键报警，民警李玉飞视频连线，分别与两名学生对话疏导和调解。一名学生主动道歉：“我因为生气说话不好听，愿意为我的冲动道歉。”调解结果令学生、家长和学校三方非常满意。
　　实验中学副校长刘建龙说：“校园智慧警务室让校长随时能将看到的治安隐患反馈派出所，民警直接线上化解矛盾，既快速又高效。”
　　据统计，沿河湾派出所聚焦“派出所主防”职能，有力推动警力下沉，累计下沉服务700余次，解决群众困难问题50多起。碟子沟村家缘旅馆经理郭润明感慨：“现在打架斗殴现象少了，群众有了纠纷，组长、村长、所长一起及时化解，治安隐患也消除了。”