在全面从严治党向纵深推进的时代背景下,企业纪检部门作为强化内部监督、筑牢廉洁防线的核心力量,肩负着维护党规党纪、监督纪律执行、保障廉洁公平、推动依法合规经营、防范腐败与职权滥用的重要职责。与程式化监督的繁琐流程、严格形式要求不同,日常监督以常态化、全覆盖为核心特征,能够通过常态化督促、精准化提醒、前置化警示,实现监督效能的持续释放。积极构建科学完善的日常监督工作机制,既是提升纪检部门监督实效、推动企业健康稳定高质量发展的内在要求,也是深入贯彻全面从严治党战略部署、增强企业核心竞争力的现实需要。本文结合企业纪检工作实际,深入剖析日常监督工作现状与问题,系统探讨工作机制构建路径,提出针对性实践策略,为落实监督制度、推进企业高质量可持续发展提供参考。
一、企业纪检部门日常监督工作现状与突出问题
当前,多数企业纪检部门已逐步开展日常监督工作,但在实践中仍存在诸多短板与不足,制约了监督效能的充分发挥,主要体现在以下三方面:
一是日常监督意识淡薄,认知存在偏差。部分纪检部门对日常监督的重要性、必要性缺乏准确深刻的认知,未能充分把握其“抓早抓小、防微杜渐”的核心要义。个别企业及部门存在“重结果轻过程、重惩处轻预防”的错误倾向,认为只要未造成严重后果、未发生明显利益输送,即可对日常违规苗头性问题“宽松软”处理,导致日常监督流于形式,难以形成常态化震慑。
二是监督方式固化单一,适配性不足。不少企业纪检部门的日常监督仍局限于传统模式,过度依赖常规例行检查、专项督查等单一手段,监督线索处置随意性较强,缺乏系统性、精准性设计。这种固化的监督模式难以适配企业高质量发展对多元化、精细化监督的需求,无法及时发现隐蔽性、倾向性问题,导致监督工作成效未达预期。
三是监督职责界定模糊,协同效能缺失。部分企业纪检部门在开展日常监督时存在惯性思维,虽已明确其他纪检监督成员的职责,但实际工作中仍过度依赖纪委书记统筹协调,出现“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的职责错位现象。这一问题直接引发推诿扯皮、权责脱节,严重削弱了日常监督的协同性与实效性。
二、企业纪检部门日常监督工作机制构建的实践策略
(一)强化政治监督引领,夯实监督政治根基
构建日常监督工作机制,首要任务是强化政治监督的引领作用,进一步提高政治站位,将政治准则、政治规范贯穿于日常监督、执纪问责全流程、各环节,确保政治监督落地落细、见行见效。一方面,企业各级党组织要切实提高政治觉悟,主动扛起全面从严治党主体责任,将政治监督纳入日常工作重点,统筹推进监督工作规范化、常态化建设;另一方面,各级纪检组织及个人要坚决贯彻党的全面领导,在党组织引领下统筹开展日常监督,坚定不移落实党的基本理论、基本路线、基本方略,精准监督党的决策部署在企业内部的贯彻执行情况,切实履行专项监督责任,以政治监督引领日常监督提质增效。
(二)健全党风廉政建设责任制,明晰监督责任体系
立足企业发展实际与战略需求,完善党风廉政建设责任制度,是激活内部监督效能、强化日常监督实效的关键举措。企业纪检部门要主动协同党委,深度参与党风廉政建设责任制度的制定与考核评估,通过签订廉政建设责任承诺书、制定责任清单等方式,将日常监督职责与廉政建设任务逐级分解至各层级、各岗位,明确责任主体、责任内容与考核标准,形成“权责明晰、层层落实、全程追溯”的责任体系。
(三)构建纪委监督责任闭环,强化履职担当
聚焦监督责任落实,重点推进纪委监督责任制度建设,构建“履职报告—述责评议—结果运用”的责任闭环。结合日常监督实际需求,明确纪检部门每半年至少开展一次专项工作汇报,全面梳理监督工作开展情况、问题整改成效及下一步计划。汇报后严格落实现场述责、全员民主评议、结果公开公示等程序,将评议结果与纪检部门履职考核直接挂钩。通过这一闭环管理,切实增强纪检干部的责任担当意识,规范监督工作流程,确保日常监督有序高效推进。
(四)加强纪检队伍建设,筑牢监督能力支撑
纪检干部是开展日常监督的核心力量,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的纪检队伍,是构建日常监督工作机制的人才保障。其一,强化精准培训,加大培训资源投入,定期组织纪检干部开展业务培训、岗位练兵,培训内容涵盖党章党规、纪检监察业务知识、企业规章制度、风险防控要点等,全面提升干部专业理论储备与实操能力;其二,搭建交流平台,定期组织跨企业、跨区域纪检干部交流学习活动,鼓励分享日常监督经验做法、探讨难点问题解决方案,促进干部在互学互鉴中提升专业素养;其三,完善考核激励机制,建立以监督实效、问题处置质量、群众满意度为核心的考核评价体系,将考核结果与薪酬待遇、晋升提拔直接挂钩,对表现突出的干部给予物质与精神双重激励,充分激发队伍工作积极性与主动性。
构建完善的企业纪检部门日常监督工作机制,对提升监督质量效率、及时遏制腐败苗头、化解潜在风险、营造风清气正的企业发展环境具有重要现实意义,是推动企业高质量发展的重要保障。本文提出的强化政治监督引领、健全党风廉政建设责任制、构建纪委监督责任闭环、加强纪检队伍建设等实践路径,可为日常监督工作机制构建提供有效支撑。需要明确的是,日常监督工作机制构建并非一蹴而就,而是一项长期系统性工程。未来,企业纪检部门需持续深化对日常监督工作的研究探索,不断创新监督方式方法、完善制度体系、提升队伍能力,持续增强监督实效,为企业高质量发展筑牢廉洁防线、提供坚强保障。
(作者单位:京能大同热力有限公司)