● 营商环境综合服务平台上线发布会    通讯员 郝卫军 摄

　　记者 高乐
　　宝塔山下，延河水畔，红色基因与改革活力在这里交融共生。2025年，宝塔区立足红色根脉，锚定“打造一流营商环境”目标，以深化拓展“三个年”活动为总抓手，以红色基因凝聚改革力量，将“放管服”改革推向纵深，用制度创新破解发展瓶颈，以精准服务回应企业期盼，让这片承载革命记忆的热土成为市场主体茁壮成长的“肥沃苗圃”、创新创业者逐梦前行的“发展高地”，为区域高质量发展注入澎湃而持久的动能。
　  亮点1“四大环境”协同升级，发展土壤更优质
　　对标一流营商环境建设要求，宝塔区坚持以“党建红”引领“发展蓝”，以系统性改革打通堵点、破解难点，推动市场、政务、法治、人文“四大环境”协同升级，为市场主体厚植生长土壤。
　　市场环境更有活力。深化“证照联办”改革，食品经营许可等变更业务提速至“即办”，让市场准入跑出“加速度”；创新金融支持模式，充分发挥“四贷促进”金融服务站金融助企作用，为小微企业和个体工商户授信15.96亿元，市区联合发放担保贷款6772.8 万元，精准“滴灌”市场主体；远程异地评标常态化推进，完成15次跨区域评标，让公共资源交易更透明高效，市场活力充分涌流。
　　政务环境更有效率。推进“高效办成一件事”集成服务，企业迁移、个转企实现“一次办、高效办”；推进办税服务智能转型，涉税业务网办率达90% ；推进惠企政策“直达快享”，兑现企业奖补资金1493.35万元，惠及287户企业，政策红利直达市场主体“末梢神经”。
　　法治环境更有保障。深化“双随机、一公开”监管与“综合监管一件事”改革有机结合，公示涉企执法事项107项，落实入企扫码登记272次，实现“监管不扰企”；推进服务型执法模式，办理轻罚免罚案件189件，让执法既有力度更有温度；优化民事诉讼流程，实现繁简分流高效审理，执法质效与群众满意度同步攀升。
　　人文环境更有魅力。新建“四名”人才工作室18个，推进校地企深入融合；新引进企业7家，促进21项科技成果转化；加强知识产权保护，查处侵犯注册商标专用权案10起；完善医疗、基建等城市配套，宜居宜业的城市品质持续提升。
　　亮点2“六项小切口”精准破题，企业办事更省心
　　“小切口”撬动“大改革”。宝塔区以党建引领改革创新，深入推进营商环境“小切口”改革三年行动，六项创新举措精准直击企业办事的痛点、堵点、难点问题。
　　企业注销实现“极速办”。设立“企业注销专窗”，优化注销流程、简化材料提交，将企业注销平均时间压缩至0.5个工作日，实现市场主体“进退自如”。
　　信用监管实现“智慧化”。实施“信用+双随机”融合监管，根据信用分级合理调整检查频次，减少企业经营扰动。建立“数据画像—靶向监管—信用修复”工作新体系，助力经营主体快速完成信用修复，该做法入选陕西省2025年第一批优化营商环境典型经验做法清单。
　　品牌培育实现“强赋能”。加强产业商标品牌培育，争取15万元专项资金推进地理标志运用和市场规范，本地商标影响力持续提升。
　　行政复议实现“零距离”。开展“行政复议进企业”专项行动，设立“企业复议绿色通道”，涉企案件优先办理、限时办结，相关经验入选全市典型经验复制推广清单。
　　政策宣讲实现“精准达”。开展宝塔“We”企业系列宣讲活动，打造“政策精准推送、兑现极简办理”服务模式，让企业懂政策、用政策、享政策。
　　便民服务实现“一站式”。拓展“ 12345热线+N服务”模式，提供政策查询、事项代办、纠纷调解等集成服务，让企业群众办事“只找一个窗口、只打一个电话”。
　　亮点3 政企协同多维联动，精准服务更贴心
　　秉持“无事不扰，有事必应”理念，宝塔区以党建为桥梁纽带，积极构建多维联动的助企服务体系，以“零距离”服务为企业发展保驾护航。
　　“助企服务员”靠前发力。建立领导干部兼任“助企服务员”工作机制，主动靠前服务，实现244户企业走访全覆盖，精准掌握企业发展诉求。
　　要素保障精准给力。用足用好“三解”工作机制，精准破解企业发展难题。累计化解企业生产经营、要素保障等难题45项，解决群众急难愁盼问题43项。
　　梯度培育赋能成长。创新举办中小企业梯度培育发展论坛，新增省级“专精特新”企业2户、省级创新型中小企业9户，为高质量发展注入新动能。
　　诉求渠道畅通高效。依托“陕企通”、营商环境综合服务平台畅通“一站式”诉求响应渠道，省、市交办转办的5项问题全部办结，办结率100% ，实现“企业诉求件件有回应、事事有落实”。
　  亮点4 典型经验示范引领，改革创新更出彩
　　宝塔区坚持以党建引领营商环境改革创新，以创新实践催生典型经验，以示范引领扩大改革成效，形成了一批可复制、可推广的改革经验，营商环境考核连续六年稳居全市第一，为全省营商环境建设提供了“宝塔样本”。
　　多项经验入选省市典型。《延安市宝塔区构建“数据画像—靶向监管—信用修复”工作新体系》同时入选陕西省优化营商环境典型经验做法清单和深化“三个年”活动与打好“八场硬仗”创新实践案例；《宝塔区贯通“规范+服务”双循环，激活行政复议质效跃升新引擎》《宝塔区以“提示码”激活城市管理新动能，护航法治化营商环境》入选2025年全市第一批典型经验复制推广清单。
　　特色做法获多平台宣传推广。《宝塔区“三步走”积极探索“信用+双随机”监管新机制》《宝塔区“三维联动”赋能信用生态圈建设，解码营商环境跃升新动能》《宝塔区“五个靠前”优化涉林服务，探索绿色营商新路径》《宝塔区“助企服务员+全链条服务”，激发营商环境新活力》《宝塔区畅通“双向”互动提升服务质效》等5项做法入选全省营商环境突破年系列报道；《宝塔区深化“1+4+6+N”改革，开启营商环境升级版》《宝塔区渐进式改革让办税更省心》等做法被多平台宣传推广。
　　回望2025，“四大环境”提质、“六项切口”破题、政企联动赋能的生动实践，让宝塔营商环境的“金字招牌”愈发鲜亮。站在新的起点，宝塔区将坚定不移推动党建工作与营商环境建设深度融合，持续用力深化关键领域改革、提升助企服务效能、完善监督评议机制、推广典型经验做法，让红色基因在营商环境建设中迸发蓬勃生机，持续擦亮营商环境“金字招牌”，为宝塔区高质量发展注入源源不断的强劲动力。