数字化转型将数字技术全面应用到基层社会治理全过程中，突破传统治理模式的空间束缚，推进治理方式的现代化转型。数字技术被嵌入会将隐性的社会联系变成显性的治理要素，再将要素整合起来形成整体，这样既提升了治理效能，又优化了服务质量，拉近干部与群众之间的距离，为基层社会治理现代化带来动力。现代化转型不只是治理工具的更换，也是治理方式和效能的全面改善，体现新时代基层治理的创新活力和发展潜力，改善基层治理效果。
　　一、深化数字技术应用，提升基层治理精准效能
　　搭建一体化数字平台，衔接治理全流程。基层政府创建专门的智慧治理协调机构，将政务服务、应急管理、矛盾调解等诸多部门的数据资源纳入其中，并创建纵向贯穿区、镇、村三级，横向联通各部门的一体化数字治理平台。基层政府将民政、医保、社保等高频服务事项和协办事项全部搬到平台之上，并对相关部门的职责作出规定，使群众的诉求可以一键提交，相关部门能够准确进行分配，整个办理过程都可以得到持续关注与及时信息传递。推行基层一张表制度，创建基层专属数据库，确保业务报表一键生成、历史报表一键复用，将“让基层报数据”转变为“在库里取数据”，解决多头填报、重复索要数据的问题，加快治理流程衔接速度，使群众诉求及时得到响应。
　　部署智能感知终端，强化精准治理能力。社区居委会联合物业企业、相关职能部门，在辖区老旧楼栋、消防通道、积水路段等重要地段，部署智能烟感、视频监控、积水监测、AI预警等感知设备，全部投入运行的设备均与数字治理平台相连。这类设备能够对安全隐患、环境状况、人员流动等各方面数据进行实时采集，并且利用人工智能算法对异常情况进行预警，网格员接收到预警信息后第一时间赶到现场处理。以独居老人、高龄者等重点人员为对象，社区居委会为其安排智能呼叫设备，做到紧急时一键求助，切实守护群众生命财产安全，推进基层治理由被动应付转为主动预测。
　　运用数据研判技术，优化治理决策方式。基层治理部门运用大数据剖析、人工智能等技术手段，对数字治理平台汇集的人口结构、民生诉求、矛盾冲突、安全隐患等各种数据进行深入挖掘和综合分析。研判团队将高频问题、共性需求清单归纳出来，从中发现数据背后的治理规律，进而合理安排社区服务资源。基层治理部门围绕老年人口分布数据来重新安排社区养老服务站点的布置，基于矛盾纠纷类型数据针对性执行调解工作，依照人口流动数据及时调整志愿服务的力量分配状况，使治理决策脱离经验主导的情况，具备更加科学化和精确性的特点，从而防止出现随意施策的现象。
　　二、强化主体能力建设，激活基层治理内生动力
　　开展数字技能培训，夯实基层治理人才基础。在基层政府的基础上联合高校、科技企业推进基层工作者数字技能的常态化培训工作，培训内容为数字治理平台操作、智能设备应用、数据分析解读、AI工具使用等。采用“理论+实践+一对一指导”的方式来组织，组织技术骨干到基层单位开展现场教学，将复杂的社会治理操作流程分解成一些可以被基层工作者掌握的操作单元。基层政府定期对数字技能进行考核，并将考核成绩和绩效考核联系起来，促使基层工作者自觉提高数字素质。
　　引导群众数字参与，拓宽基层治理渠道。社区居委会借助微信小程序、居民服务群、短视频平台等数字渠道，第一时间将基层治理政策、民生服务资讯、志愿者报名信息发给民众，从而确保群众随时知晓治理情形。社区居委会设置线上意见征集、诉求反馈、评议监督平台，方便群众通过手机等方式提出对社区治理、服务等各方面意见，参与到社区公共事务的决策中。同时推行积分制管理，群众线上参与治理、提出合理建议、参加志愿服务可以获得积分，积分可以到线下进行兑换生活用品，最大限度地调动起群众参与的积极性。社区居委会搭建线上反馈回应体系，对群众的诉求实行当日接收、及时办理、限时回复的做法，塑造双向互动的治理局面。
　　联动多元主体数字协同，凝聚基层治理合力。基层政府作为主导者，联系辖区内企业、社会组织、党员志愿者队伍等多方主体创建数字协同沟通平台，并规定各主体在基层治理中扮演的角色及分工。企业借助平台获取生产经营过程中治理的需求，帮助基层政府展开隐患排查、技术支撑等工作；社会组织经由平台对接服务资源，实施养老、托育、矛盾调解等专业服务；党员志愿者利用平台报名参加志愿服务，加强基层治理的力量。基层政府推行“街乡吹哨、部门报到”的模式，将区级下沉的执法人员和镇街执法力量整合起来，接入数字协同平台，实施一支队伍管执法，对执法对象做到进一次门、查多项事、一次到位，突破主体间的资讯壁垒，塑造资源互通、优势互补的协同治理局面。
　　数字化转型为基层社会治理现代化带来帮助，深入应用数字技术，能够推进基层治理的精准化、高效化发展，使治理更加具备科学性，加强主体能力建设，可以激发基层治理内在动力，使得治理更具有群众性。这些普适性的实践方法，很好地提高了基层治理效能，体现数字化转型对于基层治理现代化有着重要的意义，其关键之处在于运用数字技术将治理的各方面、各环节、各主体联系起来，使基层治理更有温度、更加高效、更富有活力，为基层社会治理现代化提供可复制、可推广的实践经验。（作者单位：中共凌源市委党校）