基层治理作为国家治理体系的根基，直接关系到社会的和谐稳定以及人民群众的幸福安康。在全面推进依法治国的大背景下，法治在基层治理中的重要性愈发凸显，成为提升基层治理效能，实现基层长治久安的关键要素。但是法治在助推基层治理的过程中存在公民法治意识淡薄、法律法规待完善、执法规范不力、司法保障不足等问题，为推动基层治理，需要进一步加强法治宣传、完善立法工作、规范基层执法、强化司法保障。
　　一、加强法治宣传，提高法治意识
　　构建精准化、长效化普法体系。坚持抓普法促治理，针对基层常见法律问题，编制《乡土法律指南》，用方言故事、漫画图解等形式阐释法律条文；依托“法律明白人”队伍，建立“一户一策”普法档案，定期开展“法律夜校”“田间普法课堂”等活动，确保普法教育常态化、个性化。
　　推动法治文化与基层传统融合。将法治元素融入村规民约、家风家训等基层文化载体，打造法治文化墙、乡村法治书屋等实体阵地。
　　搭建多元法治实践平台。建立“村民议事厅”“社区法治论坛”等协商平台，将群众意见纳入村规民约修订、社区治理方案制定全过程，让群众在“法治主人翁”角色中增强法律信仰与法治意识。
　  二、加强立法工作，完善基层法律
　　拓宽参与渠道，创新动员方式。搭建“ 线上+线下”立体参与平台，利用微信公众号、政务App开设立法意见征集专栏，设置简易问卷和留言功能，降低参与门槛；在社区、乡村设立流动意见箱，定期开展“立法进村居”宣讲活动，结合典型案例解读立法内容，激发群众参与兴趣。
　　强化培训指导，优化意见处理机制。建立分级培训体系，邀请法学专家、立法工作者对基层人员开展法律知识专题培训，提升其法律素养和工作能力；针对重大立法项目，组织专家团队下沉基层，通过讲座、座谈等形式辅助群众理解法律草案，引导提出建设性意见。
　　健全闭环反馈，推动经验共享。制定立法意见反馈标准流程，明确规定在草案审议、修改等关键节点向群众公开意见采纳情况；建立基层立法优秀案例库，定期组织经验交流会，推广先进做法。
　　三、规范基层执法，提升执法水平
　　化解基层执法权责模糊困局，需健全权责体系。编制权责清单，明确部门职责边界，建立动态调整机制；依基层实际需求精准配置资源，强化人员与技术保障，确保权责统一、执行有力。
　　扭转基层执法程序失范局面，应推进规范建设。制定标准化执法流程手册，细化各环节操作标准；运用执法记录仪、电子卷宗等技术，实现执法全程留痕、回溯监督；定期开展业务培训与考核，提升人员法治素养。
　　打破基层执法协同不畅僵局，要完善联动机制。搭建跨部门信息共享平台，破除数据壁垒；建立联席会议、联合执法等制度，促进部门间常态化协作，形成“信息互通、问题联治”的执法合力，提升基层治理效能。四、强化司法保障，维护公平正义
　　优化队伍配置，充实专业力量。动态调整基层司法编制，扩大法律专业人才招录比例；建立跨区域人才交流机制，鼓励优秀司法人员下沉基层。同时，完善薪酬福利体系，设立基层司法专项津贴，优化职级晋升通道，增强岗位吸引力与队伍稳定性。
　　强化部门联动，健全协同体系。搭建基层司法联动平台，制定部门协作清单，明确公安、信访、社区等单位职责边界，实现信息实时共享。要进一步做深做实实质解纷、源头预防、府院联动、多元化解、数助决策、司法建议等工作，积极融入社会治理大格局。
　　推进智慧司法，创新服务模式。加大基层司法信息化建设投入，推广电子卷宗流转、线上调解等数字化应用，打造“互联网+司法”服务平台。针对偏远地区，配备便携式智能终端，开展巡回数字化服务，让数据多跑路、群众少跑腿，提升基层司法服务效能。　　（作者单位：中共恩施州委党校）