中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,必须始终锚定以人民为中心的发展航向。“十五五”规划建议将“坚持人民至上”确立为六大核心发展原则之一,明确提出“尊重人民主体地位,紧紧依靠人民,维护人民根本利益,促进社会公平正义,注重在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间”。这一重要部署既系统规划了加大民生保障力度的务实路径,又深刻阐明了激发社会创造活力的实践要求,为在高质量发展中推进共同富裕提供了根本遵循。
一、人民立场:共同富裕现代化的本质坐标与价值根基
中国式现代化与西方以资本为中心的现代化有着本质分野,其核心要义在于始终围绕“为什么人”“依靠什么人”的根本问题推进事业发展。党的二十届四中全会将共同富裕作为现代化的重要维度,深刻彰显了中国共产党“没有任何自己特殊的利益,始终把最广大人民根本利益作为最高决策标准”的初心使命,是对“共同富裕是社会主义本质要求”这一论断的深化践行。
“十五五”时期是现代化关键时期,需突出共同富裕战略地位。规划建议提出人民生活品质提升目标,包括高质量就业进展、居民收入与经济增长同步、劳动报酬与生产率提高同步、分配结构优化、中等收入群体扩大、社会保障制度优化、基本公共服务均等化提升。
中国式现代化以共同富裕为价值准则,体现在“十五五”规划的民主实践和民生政策的战略升级上,彰显了“民有所呼、政有所应”的治理逻辑。这一特征体现了中国共产党带领人民在现代化道路上的独特优势和人民群众的衷心拥护。
二、为了人民:民生保障升级筑牢共同富裕的坚实底线
“十五五”规划建议强调保障和改善民生,推进全体人民共同富裕,以民生福祉为核心载体,部署解决群众急难愁盼问题,彰显执政理念。共同富裕实践中,“为了人民”不仅是价值导向,更是覆盖全人群、全生命周期的具体行动方案。
就业作为民生之本和共同富裕的基础工程,规划建议将其作为优先任务,全方位部署促进高质量充分就业的措施,构成“稳就业、提质量、保权益”的完整链条;基本公共服务均等化是促进共同富裕的重要抓手,规划建议着眼缩小各类差距,在重点领域推出一批标志性举措,推动公共服务质效升级;收入分配是共同富裕的核心环节,规划建议立足构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,作出系统性制度设计,多渠道增加城乡居民财产性收入。
三、依靠人民:全民共建共享激活共同富裕的内生动能
“十五五”规划强调调动全社会投身中国式现代化建设的积极性、主动性和创造性,揭示了人民群众在共同富裕中的核心地位。共同富裕是人民共同参与、共同建设、共同享有的过程,需激发人民的首创精神和参与热情,方能凝聚起推进共同富裕的磅礴合力,让现代化建设获得不竭动力。
全过程人民民主为凝聚民智、汇聚民力提供保障。在共同富裕推进过程中,坚持“问计于民、问需于民”的工作方法,让群众参与决策,从“旁观者”变为“参与者”,使各项政策举措更贴合实际需求、更符合人民意愿,确保共同富裕的道路越走越宽广。
劳动者的创新创造是共同富裕的核心动能。从科技创新到乡村建设,实践证明人民勤劳智慧是推动发展的根本力量。“十五五”规划建议围绕激发创新创造活力作出部署,为有梦想、肯实干的人提供舞台,让勤劳创新合法致富成为社会共识,以全民创新创造的热潮推动经济高质量发展,为共同富裕奠定物质基础。
社会协同参与构建共同富裕多元推进格局。政府、市场、社会协同发力,形成齐抓共管的合力。“十五五”规划建议在强化政府保障责任的同时,注重激发社会力量的参与活力,来自社会各界的力量,与政府的政策支持相互补充,构成了共同富裕的多元推进体系,彰显了“人人参与、人人共享”的生动图景。(作者单位:中共天津市静海区委党校)