大学生作为国家法治建设的后备力量与核心群体,其法治素养水平直接关乎法治国家、法治政府和法治社会一体建设的进程和质量。2025年11月1日,《中华人民共和国法治宣传教育法》颁布实施,要求“各级各类学校应当将法治宣传教育融入学校教育与日常管理”,提升法治宣传教育实效。为此,破解大学生法治教育现实困境、探寻提质增效路径,对于落实法治宣传教育法,推进法治中国建设具有重要现实意义。
一、新时代大学生法治教育的问题检视及原因分析
高校作为法治教育的核心阵地,经过长期积淀与实践探索,已形成了以《思想道德与法治》《法学概论》《形势与政策》《国家安全》等核心课程为中心的教育教学机制,为提升大学生法治素养、厚植法治信仰奠定了坚实基础。然而,检视新时代全面依法治国的战略要求与新时代大学生成长成才的现实需求,当前高校法治教育在实践推进中仍存在瓶颈与短板。其一,师资队伍短缺,法治教育难以深入。许多高校的法治教育任务主要是由思政课教师来完成的,但是思政课教师的学历背景主要是马克思主义理论、中共党史党建、哲学、历史学等学科,法学专业出身的教师很少,具有法律实务经验的教师更为短缺,以致法治教育通常仅停留在条文宣讲层面。其二,教育内容供给滞后,缺乏时代性与精准性。当下,高校法治教育的内容更新不够及时,部分教材体系与案例库难以紧跟法治实践步伐。限于师资队伍的知识结构与实践经验,尚不能结合现实生活及时将网络权益保障、数据安全合规、新型消费维权等法律议题与学生深入交流探讨,难以有效回应大学生法律生活的现实需求。其三,理论与实践衔接断层,存在知行分离的难题。法治教育的核心在于“知行合一”,但目前许多高校的法治教育重理论教学、轻实践锻炼。课堂教学多以理论讲授为主,但缺乏对法律条文的深度解读与法治精神的系统阐发;另一方面,实践教学方法单一、流于形式,例如模拟法庭、法治讲座等活动仅限于法学院的学生,其他专业学生参与度很低。
二、新时代大学生法治教育有效性提升的路径探索
第一,加强师资队伍建设,打造多元协同的育人共同体。高校可以遴选法学专业的教师充实思政课教师队伍,或者与思政课教师共上一门课,改变马克思主义学院教师单独承担《思想道德与法治》等课程的旧格局。此外,大学生法治教育是系统性工程,需凝聚校内校外合力,构建全员全程全方位育人格局。高校应加快和深化校地融合,与法院、检察院、公安机关、律所建立长效合作机制,引入一线实务骨干力量担任兼职教师、开展专题讲座,将司法实践资源转化为高校的育人资源。
第二,紧扣法治建设的最新进展与大学生的现实需求,打造“常新性+针对性”的教育内容供给机制。例如高校可以联合司法机关、网信部门、法律服务机构,收集整理涉大学生法律案件的真实素材,聚焦网络违法、校园霸凌、消费维权、恋爱婚姻等领域,将社会热点涉法事件转化为教学案例,提升内容的时效性与贴合性。推行分层分类教学,结合不同专业、不同年级学生特点定制教学模块,打造精品线上选修课程,提高法治教育与专业教育及学生成长阶段的精准适配性。
第三,破解理论与实践脱节难题,搭建全链条、体验式法治教育平台。升级传统模拟法庭、法治辩论赛等载体,邀请法官、检察官、执业律师入校指导,组织各专业学生参与庭审旁听,推动课堂教学与司法实务深度衔接。探索在校内设立大学生法律服务工作站,由教师指导法学专业的学生,面向全校师生开展法律咨询、纠纷调解、维权帮扶等实务工作,让学生在真实场景中学法、用法。充分发挥法学专业学生的引领作用,组建普法志愿服务队或社团,开展“线上+线下”普法宣讲、社区法律服务等活动,推动学生由“被动学法”向“主动用法”转变。
〔作者单位:延安大学。本文系延安大学教改项目“习近平法治思想与法学概论”(YDJGY25-08)的研究成果〕