● 宜川县举办工程建设项目全过程要素保障专题培训会    通讯员 李文振 摄
　　记者 贺秋平 通讯员 李文振
　　“以前办项目审批，部门多、流程杂，经常来回跑、反复问。今天拿到这本《服务指南》，从立项到验收每一步都写得清清楚楚，连咨询电话都有，真是‘一册在手、全程无忧’！”近日，在宜川县举办的工程建设项目全过程要素保障专题培训会上，宜川县城市燃气产业发展有限公司项目负责人靳晓东翻着刚领到的新指南，连连称赞。
　　当天，来自宜川县各乡镇（街道）、县级各相关部门单位、部分企业的分管负责人及业务骨干约150人齐聚一堂，参加这场专题培训。延安市行政审批服务局高爱云、郭子文两位业务专家应邀授课指导，为学员们送上干货满满的“政策大礼包”。
　　专家授课：既讲“门道”也解“拦路虎”
　　“工程建设项目审批到底要过多少关？”“哪些环节最容易卡壳？”“企业最常犯的错是什么？”培训会上，高爱云一开场便抛出几个项目单位最关心的问题。
　　长期扎根项目投资审批一线的高爱云，围绕工程建设项目审批制度改革，从改革背景、政策流程到常见问题，作了系统详实的解读。大到国家改革方向，小到一份材料如何准备，他都讲得既有高度又接地气。
　　“高老师讲的不是空理论，都是我们平时办理项目审核时遇到的‘拦路虎’。”宜川县英旺乡二级主任科员李张丹感慨道，“比如他说有些项目因为评估没提前做，结果地征了、方案出了，就是开不了工——这种事我们身边就有，听完就知道以后该怎么避免了。”
　　会后，两位专家同部分审批人员面对面就项目审批中存在的难点、堵点结合具体案例，进行了深入交流探讨、答疑解惑。
　　“怎么办、找谁办、多久办——这三个问题讲透了，我们回去就好干了。”中国石油天然气辽河油田宜川分公司业务部张弦说，“以前总觉得审批很难，现在心里有底了。”
　　一册《指南》：从“问一步走一步”到“出发前看明白”
　　培训会前，每位参训人员都领到了一本厚厚的《宜川县工程建设项目全周期审批服务指南》（以下简称《指南》）。这本由宜川县行政审批服务局会同各要素保障单位联合编制的“宝典”，系统梳理了政府投资、企业投资两大类项目的全流程审批事项。
　　翻开《指南》，办理依据、材料清单、流程步骤、办理时限、咨询电话一一列明，条理清晰、通俗易懂。从土地预审、规划许可，到施工许可、联合验收，每个环节都有“说明书”。
　　“这就是我们给项目单位的一份‘导航图’。”宜川县行政审批服务局项目科科长袁智飞介绍，“以前企业来办事，经常是‘问一步走一步’，‘走了三步’发现第一步材料没备齐。现在有了这本指南，‘出发前’就能把路线看明白，材料一次带齐，真正实现少跑腿、好办事、不添堵。”
　　“我们乡镇也有不少项目要推进，以前企业来问，有些专业问题我也答不上来，只能让他们去县里问。现在我自己先把指南吃透，就能给企业做第一道‘导办’了。”云岩镇党委组织委员曹甜说。
　  服务下沉：让项目早落地、早建设、早见效
　　“培训只是手段，推动项目早落地、早建设、早见效才是目的。”宜川县行政审批服务局二级主任科员薛江涛表示，下一步将持续深化工程建设项目审批制度改革，常态化开展政策培训、上门服务和帮办代办，不断优化审批流程、提升服务效能。
　　“我们自然资源局负责用地预审和规划选址，这是项目落地的前置环节。”宜川县自然资源局工作人员付鹏说，“回去后我们要进一步优化办理流程，不让项目‘卡’在第一关。”
　　“这样的培训很实用，既学了政策，又领了指南，还面对面请教了专家。我们有个项目正准备报建，回去就按指南准备材料，争取早日开工。”陕西延长石油（集团）延长气田采气六厂项目技术员焦亚运说。
　　“这次培训政策讲得透、流程讲得清、问题答得准，服务指南更是‘及时雨’。”参训人员纷纷表示，会后将把学到的知识和指南内容运用到实际工作中，做到政策精通、流程明晰、业务熟练，真正沉到项目一线去解决问题、推动进度。
　　一册《指南》明路径，一场培训破难题。走出会场时，天色尚早，不少学员仍在互相交流、翻看指南… …