延安时期，中国共产党于陕甘宁边区推行的“三三制”政权建设，是党在局部执政环境下探索民主政治道路的关键实践。这一制度契合抗日战争的时代需求，基于近代中国阶层结构繁杂、社会矛盾交错的基本国情，为党积累了极为珍贵的执政经验。回顾这一历史进程能够发现，“三三制”政权不仅在组织架构上达成了广泛的社会政治参与，更在治理理念、权力运行机制以及党群关系构建等方面形成了具备中国特色的实践经验，为新时代推进国家治理体系和治理能力现代化、发展全过程人民民主，提供了极为重要的历史借鉴与现实启示。
　  一、坚持党的领导与多元包容相统一，是“三三制”政权成功运行的关键所在
　　“ 三三制”政权采用共产党员、左派进步分子与中间阶层各占三分之一的制度安排。在确保党的政治引领作用充分彰显的基础上，该政权广泛吸纳社会各界力量，共同投身根据地的治理工作。党的领导并非依靠行政指令或权力强制的方式，而是借助科学的政策引导、务实的工作实践以及党员干部的先锋模范作用，在民主协商与合作共事的进程中，赢得党外人士的广泛认同与支持。这种治理模式既保障了政治方向的坚定性与连贯性，又充分兼顾了社会基础的广泛性与包容性，有效避免了治理力量分散的状况，达成了集中领导与广泛参与的有机统一。在新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，同样需要在坚持党的全面领导的前提下，不断拓展社会参与途径，完善协商民主制度，广泛凝聚各方智慧与力量，为国家的发展提供坚实支撑。
　　二、以真实民主破解权力监督难题，是“三三制”政权最具创新性的历史贡献
　　近代中国社会在较长时期内缺乏制度化的民众政治参与渠道，公共权力的运行缺少来自基层的有效制约。“三三制”政权凭借普遍、直接、平等的选举机制，切实保障群众的选举权、议事权和监督权，促使政权运行更为公开透明。1945年，毛泽东与黄炎培谈及历史周期率问题时指出，中国共产党能够跳出这一周期率，关键在于实行人民民主，而“三三制”正是这条民主新道路的重要实践载体。这一政权形式通过制度设计，将权力运行置于人民的监督之下，有效防范官僚主义和特权现象，始终秉持为民执政的根本宗旨。由此可见，人民民主并非抽象的政治理念，而是规范权力运行、维护社会公平、提升治理效能的现实依托，也是保障人民有效参与国家和社会治理的重要基石。
　　三、立足国情推进理论与实践创新，是“三三制”政权得以形成并发挥作用的重要基础
　　“三三制”政权建设是中国共产党于抗日战争的复杂局势下，紧密结合统一战线的实践需求与中国社会的基本特征，开展政权建设的一项重要探索成果。这一制度把马克思主义政权理论融入中国革命的具体实践，在坚守根本方向的基础上保持必要的策略灵活性，让革命目标与现实条件相互适配。历史经验显示，具有持久生命力的制度安排，始终扎根于特定的历史环境，积极回应现实问题，并在实践中不断优化改进。步入新时代，推进理论创新与制度创新仍需秉持实事求是原则，立足我国基本国情，坚持问题导向，在实践探索中持续丰富和拓展中国特色社会主义制度体系。
　　延安时期“三三制”政权的探索与实践，始终将党的坚强领导作为根本保障，以人民民主为核心诉求，以立足实际的创新精神为重要驱动力，为中国共产党实现从局部执政向全国执政的转变奠定坚实基础，有助于深化对党的执政规律的认识。在新时代新征程中，应充分借鉴历史经验与智慧，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚实的制度保障和持续的动力支持。
　　（作者单位：西北工业大学马克思主义学院）